真金白銀惠民 精準(zhǔn)高效助企|

“一攬子”政策惠民生暖民心

——南陽市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展新政觀察

(資料圖)

降低房貸利率、增加購房補(bǔ)貼、實(shí)行契稅減免、嚴(yán)管預(yù)售資金、保交樓穩(wěn)民生……近期，南陽市出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展“一攬子”政策，《南陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（宛政辦[2023]16號(hào)）“十六條”措施等一批文件落地落實(shí)落細(xì)。措施有哪些亮點(diǎn)？釋放了什么信號(hào)？將對(duì)百姓住房帶來怎樣影響？帶著這些疑問，記者走訪了南陽市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

降利息發(fā)補(bǔ)貼

減輕購房負(fù)擔(dān)讓百姓“好買房”

南陽市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，目的是滿足群眾剛性和改善型購房需求。減輕購房負(fù)擔(dān)惠民生，讓百姓“好買房”暖民心是頭等大事。

——亮點(diǎn)：降息核稅降低住房消費(fèi)成本。南陽市今年著重從三方面發(fā)力，減輕個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。一是動(dòng)態(tài)執(zhí)行首套房最低貸款利率、認(rèn)房不認(rèn)貸，及時(shí)調(diào)整首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率上限，減少利息支出。二是對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，按轉(zhuǎn)讓收入的1％核定數(shù)額，減少個(gè)人所得稅支出。三是推行房屋“帶押過戶”，不用結(jié)清房產(chǎn)抵押貸款，直接實(shí)現(xiàn)已抵押房屋“帶押過戶”，減少過橋費(fèi)支出。

——亮點(diǎn)：繼續(xù)實(shí)施人才購房補(bǔ)貼政策。延續(xù)執(zhí)行2022年我市人才購房補(bǔ)貼發(fā)放政策，對(duì)在市中心城區(qū)購買首套新建普通商品住房的大中專以上學(xué)歷人才和新市民，以貨幣形式給予一次性購房補(bǔ)貼，降低個(gè)人購房支出。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是全日制學(xué)歷博士生5萬元、碩士生3萬元、本科生2萬元、大中專生（含技工院校）1萬元；因工作或上學(xué)等各種原因來宛的新市民補(bǔ)助1萬元。

——亮點(diǎn)：新增多子女補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼兩種購房補(bǔ)貼類別。在市中心城區(qū)購買首套新建商品住房，給予符合條件的多孩家庭購房補(bǔ)貼，發(fā)放額度為二孩家庭1萬元、三孩家庭2萬元。實(shí)施契稅補(bǔ)貼，購房可享受契稅總額50%的補(bǔ)貼。人才（或新市民）、多子女、契稅等多種購房補(bǔ)貼類別可累計(jì)享受，補(bǔ)貼金額最高可達(dá)8萬余元。

——亮點(diǎn)：使用住房公積金購房力度加大。優(yōu)化住房公積金使用條件，提高住房公積金貸款額度，無論家庭單人或夫妻雙方繳存住房公積金，使用貸款限額都有提高，最高貸款限額提高到120萬元/戶。優(yōu)化住房公積金購房提取業(yè)務(wù)，可提取住房公積金來支付購房首付款。

優(yōu)供給活市場(chǎng)

提供優(yōu)質(zhì)房源讓百姓“好選房”

充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，加大實(shí)施“四個(gè)一批”，培育和扶持本土“白名單”房企脫穎而出，引導(dǎo)和激勵(lì)口碑好、產(chǎn)品好、服務(wù)好的“三好”型企業(yè)成為本土市場(chǎng)的主力軍，引領(lǐng)新增住房供應(yīng)中的好戶型、好配套、好物業(yè)的供給比例培育住房市場(chǎng)，努力提供優(yōu)質(zhì)房源，為購房者提供更多選擇，讓百姓選得到心儀的商品房。

——亮點(diǎn)：建立良好土地市場(chǎng)秩序。實(shí)行“人、房、地、錢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依據(jù)人口變化和市場(chǎng)供需關(guān)系，科學(xué)調(diào)控土地供應(yīng)，充分發(fā)揮好土地市場(chǎng)供給的杠桿作用，加大對(duì)供而未用經(jīng)營性用地的清理、清查力度，規(guī)范土地供應(yīng)秩序。

——亮點(diǎn)：加大城市更新力度。市區(qū)一體，市級(jí)統(tǒng)籌管理，制定政策、編制規(guī)劃，區(qū)級(jí)實(shí)施推動(dòng)，主導(dǎo)征遷、負(fù)責(zé)安置。支持市區(qū)兩級(jí)國有平臺(tái)公司聯(lián)動(dòng)、參與城市更新片區(qū)改造，持續(xù)推進(jìn)城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃，并將在房屋征收中探索推行房票安置，縮短安置過渡周期，快速解決被征收人的居住問題。

——亮點(diǎn)：加快培育住房租賃市場(chǎng)。落實(shí)國家、省、市有關(guān)政策，培育發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，加快推進(jìn)房屋租賃合同網(wǎng)簽登記備案制度，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，使租賃行為公開透明，方便群眾租房，減少矛盾糾紛，確保雙方合法權(quán)益。

——亮點(diǎn)：打通不同住房性質(zhì)的轉(zhuǎn)換通道。鼓勵(lì)政府購買符合條件的商品住房作為保障性住房，鼓勵(lì)政府和國有企業(yè)回購商品房作為安置房，打通存量商品房與保障房、安置房的轉(zhuǎn)換通道，持續(xù)組織房展會(huì)，提供充足房源讓百姓海選住房。

強(qiáng)監(jiān)管控風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)宜居樓盤讓百姓“好住房”

加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管模式，管控防止市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升住房建設(shè)質(zhì)量，確保按期交房，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)宜居樓盤讓百姓“好住房”。

——亮點(diǎn)：促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。南陽市把工作重點(diǎn)放在優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管上，進(jìn)一步完善預(yù)售資金監(jiān)管模式，通過區(qū)分商品房預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金和非重點(diǎn)監(jiān)管資金、落實(shí)預(yù)售資金不可預(yù)見費(fèi)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管政策、開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)等措施，保證建房資金的同時(shí)，搭建銀企合作平臺(tái)，進(jìn)一步為企業(yè)釋放流動(dòng)資金，加快交房速度。按照市場(chǎng)化、法治化原則，圍繞“化風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型、建機(jī)制、提品質(zhì)”目標(biāo)，支持做強(qiáng)一批、推進(jìn)轉(zhuǎn)型一批、促進(jìn)整合一批、加快出清一批，培育壯大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體。

——亮點(diǎn)：保交樓穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期。南陽市緊抓用實(shí)用好國家、省保交樓專項(xiàng)借款資金、設(shè)立房地產(chǎn)紓困基金、落實(shí)階段性稅費(fèi)減免三個(gè)方面相關(guān)政策，加快房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工進(jìn)度，防范商品房逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)房企向現(xiàn)房銷售模式轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門通過加強(qiáng)政策解讀、組織市場(chǎng)化團(tuán)購解決住房困難等活動(dòng)，引導(dǎo)房企讓利促銷，筑牢科學(xué)合理的住房消費(fèi)觀念，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

“我市立足因城施策，制定‘一攬子’政策提信心，出臺(tái)‘十六條’措施促發(fā)展，多是支持居民合理住房需求、優(yōu)化住房市場(chǎng)供給、切實(shí)做好保交樓工作、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期等方面的內(nèi)容，可以說是亮點(diǎn)紛呈，精簡(jiǎn)實(shí)用，既保持了相關(guān)政策的連續(xù)性，又釋放出進(jìn)一步促進(jìn)住房市場(chǎng)消費(fèi)、支持居民剛性和改善性住房需求的信號(hào)。”業(yè)內(nèi)人士梳理政策要點(diǎn)、盤點(diǎn)措施亮點(diǎn)后認(rèn)為，南陽市抓住關(guān)鍵期，充分利用政策空間，借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，完善政策工具箱，有利于進(jìn)一步激活住房市場(chǎng)，推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展。（全媒體記者 秦會(huì)娟? 通訊員 沈 化 王凈博）

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