作為南海中心城區(qū)，桂城是“水上南海”建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。7月3日，在2023年下半年的第一個(gè)工作日，桂城街道舉行“全員參與、全民共治”水環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)發(fā)布會(huì)，高調(diào)釋放治水決心，吹響高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)號(hào)角。

會(huì)議發(fā)布并解讀了“2023年-2025年全域水環(huán)境提升攻堅(jiān)方案”。未來(lái)10年，桂城將陸續(xù)投入超100億元，創(chuàng)新四大治水模式，開(kāi)展十大治水行動(dòng)，逐步形成桂城水網(wǎng)“一張網(wǎng)”、治水“一盤(pán)棋”的聯(lián)圍治理之勢(shì)，引金融活水流向綠水青山，打造成為“藍(lán)綠交織、水城共融”的灣區(qū)水環(huán)境治理和水經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的典范城市。

桂城將打造成為“藍(lán)綠交織、水城共融”的灣區(qū)水環(huán)境治理和水經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的典范城市。圖為千燈湖三期。

(資料圖)

投資超100億元對(duì)癥下藥

“十大治水行動(dòng)”吹響號(hào)角

桂城地處珠江三角洲河網(wǎng)密集地帶，有5大流域片區(qū)、91條河涌、3大湖泊。繼提出三湖聯(lián)動(dòng)撐起腰部骨架、打造人才樂(lè)園活躍城市細(xì)胞后，桂城將目光放在水環(huán)境治理上，只有血液暢通才能更加生猛出彩。

一直以來(lái)，桂城都注重落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)精神，把治水興水工作擺在突出的位置。過(guò)去五年，桂城在水環(huán)境治理上累計(jì)投入超30億元，從下好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)“一盤(pán)棋”戰(zhàn)略到推進(jìn)“凈岸”行動(dòng)鐵腕治水，從開(kāi)展全流域治理到“一河一策”……桂城始終將治水興水作為提升人民群眾幸福感的重要抓手。今年端午假期，“嶺南疊北飆龍船”成為現(xiàn)象級(jí)城市IP火出圈，也是治理水環(huán)境、推動(dòng)水經(jīng)濟(jì)的重要成果之一。

但目前桂城仍存在就點(diǎn)截污缺乏成效、污水處理效能不足、治污治澇不同步等治水痛點(diǎn)。“要有大破大立的決心，必須轉(zhuǎn)變觀念，系統(tǒng)性重構(gòu)治水思路。”桂城街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任余輝表示，治水的核心在于，就河湖之勢(shì)，謀興水之舉，讓水去到該去的地方。

會(huì)議發(fā)布并解讀了“2023年-2025年全域水環(huán)境提升攻堅(jiān)方案”。桂城將用10年時(shí)間，投入超100億元，分階段、有步驟、全方位攻堅(jiān)突破，創(chuàng)新四大治水模式，開(kāi)展十大治水行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2025年底實(shí)現(xiàn)全域穩(wěn)定消除黑臭水體，“1+1+6”考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)和污水處理效能顯著提升。

從治水模式來(lái)看，聯(lián)圍治水將桂城84.16平方公里按河涌分布、地域等，劃分為四鄉(xiāng)聯(lián)圍、三山圍、南順一聯(lián)圍、五福圍四大聯(lián)圍，精準(zhǔn)重構(gòu)治水路線。按效付費(fèi)的運(yùn)維模式和全民參與的管理模式，既提升協(xié)同管理水平，也保障河道的長(zhǎng)制久清。此外，桂城在財(cái)政資金基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)債、上級(jí)補(bǔ)助資金、社會(huì)資本等方式，多渠道保障治水資金。

從具體內(nèi)容而言，在“廠、網(wǎng)、河、源”全方位全系統(tǒng)診斷的基礎(chǔ)上，完善污水處理系統(tǒng)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)排水單元，健全完善87個(gè)村莊排水系統(tǒng)，分階段建設(shè)一批工業(yè)污水零直排區(qū)，實(shí)施暗涵綜合治理，對(duì)五大重點(diǎn)河涌流域零星排污口查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化汛期河道整治，削減內(nèi)源污染，發(fā)動(dòng)全民參與。

從水環(huán)境治理到污水處理提質(zhì)增效，桂城系統(tǒng)性重構(gòu)治水思路，打破原有單一河涌治理思路，徹底解決“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的治水弊端，以水興產(chǎn)，以水興城，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市發(fā)展注入源頭活水。

全民動(dòng)員做好“水文章”

金融創(chuàng)新引入治理活水

今年4月召開(kāi)的南海區(qū)水環(huán)境治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，南海區(qū)委書(shū)記顧耀輝提出，要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)群體參與水環(huán)境治理和水經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把治水工作從“自上而下”的政府推動(dòng)變?yōu)椤白韵露稀钡娜罕娭鲃?dòng)。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),奮楫逐浪天地寬。確立行動(dòng)方案后，需要職能部門(mén)、企業(yè)、基層力量協(xié)同，扛起治水責(zé)任。3日下午，桂城多個(gè)職能部門(mén)、社區(qū)和個(gè)人獲“全民治水先鋒”表彰，街道還為相關(guān)職能部門(mén)授予“攻堅(jiān)行動(dòng)旗幟”，充分釋放治水決心。

“舉全街道上下之力壓實(shí)各方治水責(zé)任，形成一條心，擰成一股繩，凝聚護(hù)水合力。”桂城街道黨工委書(shū)記陸文勇表示。桂城將治水納入政府績(jī)效考核，細(xì)化完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)治水先進(jìn)單位，單個(gè)社區(qū)一年最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)50萬(wàn)元，全方位引導(dǎo)基層力量、社會(huì)群體積極參與水環(huán)境治理，讓群眾不再是治水的旁觀者，而是參與者和監(jiān)督者，更是獲得者和受益者。

治水既需要工作上的延續(xù)，也需要大量資金的投入。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，桂城街道與瀚藍(lán)公司簽訂《桂城水生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)（EOD）模式推動(dòng)頂層規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、融資渠道等方面開(kāi)展深度合作，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，建立穩(wěn)定、共贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

“EOD模式充分運(yùn)用了桂城發(fā)達(dá)的金融業(yè)態(tài)，創(chuàng)新解決治水融資難題，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺生態(tài)環(huán)境治理。”余輝表示，桂城還建立了全域水質(zhì)提升治理項(xiàng)目庫(kù)，以項(xiàng)目為依托，最大程度激發(fā)政府、企業(yè)、市民的治水合力動(dòng)力。

“桂城街道有實(shí)力、有能力、有決心將各項(xiàng)水環(huán)境治理工作落到實(shí)處，再次為打造南海區(qū)治水標(biāo)兵和樣板作出表率，助力‘水上南海’高質(zhì)量發(fā)展。”南海區(qū)副區(qū)長(zhǎng)黃智斌表示。

城水共生，“桂”在有你。未來(lái)，桂城還將繼續(xù)做好“水文章”，扎實(shí)推動(dòng)“水上桂城”建設(shè)，走好生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合的高質(zhì)量發(fā)展之路，與兄弟鎮(zhèn)街?jǐn)y手推動(dòng)“水上南海”的美好藍(lán)圖早日化為現(xiàn)實(shí)，為佛山鋪開(kāi)水城相融綠美畫(huà)卷寫(xiě)下生動(dòng)注腳。

“桂城定會(huì)全力以赴、攻堅(jiān)破難，推動(dòng)全流域水環(huán)境治理取得突出實(shí)效，在全區(qū)、全市治水工作中展現(xiàn)桂城擔(dān)當(dāng)。”陸文勇說(shuō)。

文、圖丨佛山市新聞傳媒中心記者劉浩斌 通訊員肖歡歡

編輯丨周師伢

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