作為南海中心城區，桂城是“水上南海”建設的關鍵一環。7月3日，在2023年下半年的第一個工作日，桂城街道舉行“全員參與、全民共治”水環境治理攻堅行動發布會，高調釋放治水決心，吹響高質量發展的奮進號角。

會議發布并解讀了“2023年-2025年全域水環境提升攻堅方案”。未來10年，桂城將陸續投入超100億元，創新四大治水模式，開展十大治水行動，逐步形成桂城水網“一張網”、治水“一盤棋”的聯圍治理之勢，引金融活水流向綠水青山，打造成為“藍綠交織、水城共融”的灣區水環境治理和水經濟融合發展的典范城市。

桂城將打造成為“藍綠交織、水城共融”的灣區水環境治理和水經濟融合發展的典范城市。圖為千燈湖三期。

(資料圖)

投資超100億元對癥下藥

“十大治水行動”吹響號角

桂城地處珠江三角洲河網密集地帶，有5大流域片區、91條河涌、3大湖泊。繼提出三湖聯動撐起腰部骨架、打造人才樂園活躍城市細胞后，桂城將目光放在水環境治理上，只有血液暢通才能更加生猛出彩。

一直以來，桂城都注重落實省、市、區相關精神，把治水興水工作擺在突出的位置。過去五年，桂城在水環境治理上累計投入超30億元，從下好碧水攻堅戰“一盤棋”戰略到推進“凈岸”行動鐵腕治水，從開展全流域治理到“一河一策”……桂城始終將治水興水作為提升人民群眾幸福感的重要抓手。今年端午假期，“嶺南疊北飆龍船”成為現象級城市IP火出圈，也是治理水環境、推動水經濟的重要成果之一。

但目前桂城仍存在就點截污缺乏成效、污水處理效能不足、治污治澇不同步等治水痛點。“要有大破大立的決心，必須轉變觀念，系統性重構治水思路。”桂城街道黨工委副書記、辦事處主任余輝表示，治水的核心在于，就河湖之勢，謀興水之舉，讓水去到該去的地方。

會議發布并解讀了“2023年-2025年全域水環境提升攻堅方案”。桂城將用10年時間，投入超100億元，分階段、有步驟、全方位攻堅突破，創新四大治水模式，開展十大治水行動，力爭實現2025年底實現全域穩定消除黑臭水體，“1+1+6”考核斷面水質達標和污水處理效能顯著提升。

從治水模式來看，聯圍治水將桂城84.16平方公里按河涌分布、地域等，劃分為四鄉聯圍、三山圍、南順一聯圍、五福圍四大聯圍，精準重構治水路線。按效付費的運維模式和全民參與的管理模式，既提升協同管理水平，也保障河道的長制久清。此外，桂城在財政資金基礎上，積極運用專項債、上級補助資金、社會資本等方式，多渠道保障治水資金。

從具體內容而言，在“廠、網、河、源”全方位全系統診斷的基礎上，完善污水處理系統，創建達標排水單元，健全完善87個村莊排水系統，分階段建設一批工業污水零直排區，實施暗涵綜合治理，對五大重點河涌流域零星排污口查漏補缺，強化汛期河道整治，削減內源污染，發動全民參與。

從水環境治理到污水處理提質增效，桂城系統性重構治水思路，打破原有單一河涌治理思路，徹底解決“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的治水弊端，以水興產，以水興城，為產業升級和城市發展注入源頭活水。

全民動員做好“水文章”

金融創新引入治理活水

今年4月召開的南海區水環境治理工作現場推進會上，南海區委書記顧耀輝提出，要積極發動社會群體參與水環境治理和水經濟發展，把治水工作從“自上而下”的政府推動變為“自下而上”的群眾主動。

風好正是揚帆時,奮楫逐浪天地寬。確立行動方案后，需要職能部門、企業、基層力量協同，扛起治水責任。3日下午，桂城多個職能部門、社區和個人獲“全民治水先鋒”表彰，街道還為相關職能部門授予“攻堅行動旗幟”，充分釋放治水決心。

“舉全街道上下之力壓實各方治水責任，形成一條心，擰成一股繩，凝聚護水合力。”桂城街道黨工委書記陸文勇表示。桂城將治水納入政府績效考核，細化完善獎懲機制，獎勵治水先進單位，單個社區一年最高獎勵可達50萬元，全方位引導基層力量、社會群體積極參與水環境治理，讓群眾不再是治水的旁觀者，而是參與者和監督者，更是獲得者和受益者。

治水既需要工作上的延續，也需要大量資金的投入。發布會現場，桂城街道與瀚藍公司簽訂《桂城水生態環境治理與產業融合發展EOD項目戰略合作協議》。雙方將發揮各自優勢，圍繞生態環境導向開發（EOD）模式推動頂層規劃、項目策劃、融資渠道等方面開展深度合作，將生態環境保護與特色產業發展深度融合，建立穩定、共贏的戰略合作伙伴關系。

“EOD模式充分運用了桂城發達的金融業態，創新解決治水融資難題，通過產業發展反哺生態環境治理。”余輝表示，桂城還建立了全域水質提升治理項目庫，以項目為依托，最大程度激發政府、企業、市民的治水合力動力。

“桂城街道有實力、有能力、有決心將各項水環境治理工作落到實處，再次為打造南海區治水標兵和樣板作出表率，助力‘水上南海’高質量發展。”南海區副區長黃智斌表示。

城水共生，“桂”在有你。未來，桂城還將繼續做好“水文章”，扎實推動“水上桂城”建設，走好生產、生活、生態融合的高質量發展之路，與兄弟鎮街攜手推動“水上南海”的美好藍圖早日化為現實，為佛山鋪開水城相融綠美畫卷寫下生動注腳。

“桂城定會全力以赴、攻堅破難，推動全流域水環境治理取得突出實效，在全區、全市治水工作中展現桂城擔當。”陸文勇說。

文、圖丨佛山市新聞傳媒中心記者劉浩斌 通訊員肖歡歡

編輯丨周師伢

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