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韓國可能解除互聯(lián)網(wǎng)銀行持股限制 阿里騰訊競爭再起

2018-08-08 16:28:49    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

【截至2017年年底,騰訊擁有KAKAOBANK共4%的股權(quán),同時(shí),騰訊擁有該銀行的主導(dǎo)者之一IT企業(yè)KAKAO公司8.28%的股權(quán)。】

韓國總統(tǒng)文在寅日前關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)銀行管控的表態(tài),被視為代表了韓國政界圍繞互聯(lián)網(wǎng)銀行可否打破“金產(chǎn)分離”限制之爭終告一段落。而隨著韓國可能解除互聯(lián)網(wǎng)銀行持股限制,已在韓國有所布局的中國兩大互聯(lián)網(wǎng)金融巨頭——阿里和騰訊或?qū)⒂瓉頂U(kuò)張的新機(jī)遇。

結(jié)束解除限制之爭

8月7日,文在寅參加在韓國首爾市政府大廳舉行的“互聯(lián)網(wǎng)銀行管控革新”活動,在現(xiàn)場體驗(yàn)了互聯(lián)網(wǎng)銀行的開戶、結(jié)算及支付功能。

他在隨后的演講中表示,“對于新興的產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)該抱有全新的心態(tài),在不違背(金產(chǎn)分離)根本原則的前提下,應(yīng)當(dāng)予以(互聯(lián)網(wǎng)銀行)更大幅度的發(fā)展空間。”

文在寅還向現(xiàn)場的高層公務(wù)員表示,“為了達(dá)到革新成長的目標(biāo),適當(dāng)?shù)亟獬糠窒拗疲羌鼻星冶匾模挥性诟矣诮獬拗频那闆r下,才能夠主導(dǎo)第四次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展。”

同時(shí),他還高度評價(jià)韓國國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)銀行對于韓國的金融體系、ICT(信息通信技術(shù))產(chǎn)業(yè)所帶來的正面效果。

此外,文在寅還敦促韓國國會與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“共同行動起來,一起打開曾經(jīng)緊閉的大門”。

韓國高麗大學(xué)政經(jīng)學(xué)院李國憲教授告訴第一財(cái)經(jīng)記者,當(dāng)天的演講中,文在寅多次強(qiáng)調(diào)擁有先進(jìn)技術(shù)及創(chuàng)新思維的IT企業(yè)能夠真正參與到互聯(lián)網(wǎng)銀行,才能夠主導(dǎo)金融與IT產(chǎn)業(yè)的真正融合,“這意味著韓國將時(shí)隔13年,終于著手改革飽受爭議的‘金產(chǎn)分離’制度,并結(jié)束了韓國高層對于互聯(lián)網(wǎng)銀行‘是否可以放開限制’的眾多爭議。”

據(jù)李國憲介紹,韓國獨(dú)有的“金產(chǎn)分離”,即將銀行業(yè)與金融非主業(yè)資本(產(chǎn)業(yè)資本)進(jìn)行分離,依據(jù)的是韓國于1995年修訂的《銀行法》第16條,以及《關(guān)于改善金融產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的法律》第24條。

這條法律嚴(yán)格限制產(chǎn)業(yè)資本將銀行進(jìn)行私有化,并規(guī)定金融非主業(yè)資本最多只可以擁有銀行4%的股份,即便投資金額超過4%,也只能擁有4%的表決決議權(quán)。

“在韓國國內(nèi),有關(guān)這條法律的紛爭一直沒有停止過:該法律一定程度上防止了以大型財(cái)閥為代表的韓國產(chǎn)業(yè)資本對金融界造成過多影響,防止產(chǎn)業(yè)資本的不穩(wěn)定性影響金融市場,穩(wěn)定了韓國的金融體系;但另一層面,又阻礙了更多擁有技術(shù)的韓國企業(yè)進(jìn)入金融產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致韓國金融服務(wù)的競爭力直線下降,尤其是近年來韓國銀行呈現(xiàn)出安分守己的營業(yè)形態(tài),與金產(chǎn)分離法條不無關(guān)聯(lián)。”李國憲告訴第一財(cái)經(jīng)記者。

互聯(lián)網(wǎng)銀行觸發(fā)“金產(chǎn)分離”的爭議

一直以來,韓國國內(nèi)對于是否修改“金產(chǎn)分離”制度有一定的爭議,韓國于2008年曾將金融非主業(yè)資本的銀行最高持股率從4%提高至10%,并曾提出將“徹底廢除金產(chǎn)分離”作為中長期目標(biāo),但由于受到韓國國內(nèi)“經(jīng)濟(jì)民主化”熱潮的影響,于2013年再次恢復(fù)為4%,并維持至今。

不過,這種爭議不休的情況,在2015年韓國首家互聯(lián)網(wǎng)銀行誕生之后,悄然發(fā)生了變化;由韓國KT通訊公司及KAKAO公司主導(dǎo)的兩家互聯(lián)網(wǎng)銀行先后面世,雖然韓國政府稍稍修改了針對互聯(lián)網(wǎng)銀行的金產(chǎn)分離制度,不過其股權(quán)仍然不能超過10%,因此,現(xiàn)階段兩家銀行的大股東皆為普通銀行。

在韓國一家互聯(lián)網(wǎng)銀行工作的金先生告訴第一財(cái)經(jīng)記者,“事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)銀行相較于傳統(tǒng)金融,更偏向于具有IT服務(wù)業(yè)的性質(zhì),畢竟與普通銀行相比,互聯(lián)網(wǎng)銀行在IT技術(shù)上更具優(yōu)勢;但遺憾的是,受到相關(guān)法律的限制,現(xiàn)在的大股東則是‘潛在競爭對手’之一的銀行,許多主導(dǎo)項(xiàng)目的IT企業(yè)卻無法更深層次地參與,那么互聯(lián)網(wǎng)銀行的長期發(fā)展從何而來?”

金先生還無奈地告訴第一財(cái)經(jīng)記者,“目前未成年人和外國人,仍然受到韓國政策上的限制,無法使用互聯(lián)網(wǎng)銀行。”

李國憲也告訴第一財(cái)經(jīng)記者,此前互聯(lián)網(wǎng)銀行曾因服務(wù)過于火爆,發(fā)生過資本金空缺的問題,而因?yàn)槭艿浇甬a(chǎn)分離制度的影響,許多原本主導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)銀行的大型企業(yè)卻在猶豫是否注資,“雖然這個(gè)問題最后解決,但誰能夠保證,在制度不改革的情況下,韓國的互聯(lián)網(wǎng)銀行是否會被扼殺在搖籃之中?”

“AT”之爭再起

曾經(jīng)阻攔互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的“攔路虎”之一,“金產(chǎn)分離”或?qū)⒚媾R解除,而作為中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的領(lǐng)頭羊,阿里系和騰訊系的下一步動作,同樣引發(fā)許多猜測。

公開資料顯示,韓國兩大互聯(lián)網(wǎng)銀行K-Bank以及KAKAOBANK背后均有中國企業(yè)的身影,并占據(jù)著較為重要的地位:截至2017年年底,騰訊擁有KAKAOBANK共4%的股權(quán),同時(shí),騰訊擁有該銀行的主導(dǎo)者之一IT企業(yè)KAKAO公司8.28%的股權(quán),而KAKAO公司則擁有該銀行10%的股權(quán)。

阿里系也在韓國進(jìn)行了布局,2017年,螞蟻金服向宣布獨(dú)立運(yùn)營的KAKAO系的另一款互聯(lián)網(wǎng)支付產(chǎn)品KAKAOPAY投資2300億韓元,但螞蟻金服方面并沒有公開在KAKAOPAY的股權(quán)比例;同時(shí),螞蟻金服還投資了KAKAOBANK的競爭互聯(lián)網(wǎng)銀行K-BANK,并擁有一定的股權(quán)。

“KAKAOPAY和KAKAOBANK的關(guān)系,類似于中國的支付寶與網(wǎng)商銀行的關(guān)系,兩者的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)密切相連;可以說,阿里系和騰訊系的競爭,已經(jīng)不僅局限在中國市場,也擴(kuò)張到了包括韓國在內(nèi)的全球市場,而韓國國內(nèi)的金融、IT市場的特性,導(dǎo)致會發(fā)生這種‘你中有我,我中有你’的情況。”業(yè)界人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者。

與此同時(shí),一位要求匿名的韓國金融界監(jiān)管人士也向第一財(cái)經(jīng)記者承認(rèn),“我們在制定互聯(lián)網(wǎng)金融的政策之時(shí),作為全球互聯(lián)網(wǎng)金融的重要國家,中國的政策及產(chǎn)業(yè)狀態(tài)成為了重點(diǎn)參照并研究的對象。”

而對于韓國互聯(lián)網(wǎng)銀行是否將在此后發(fā)生重大變化,乃至阿里系和騰訊系是否將迎著韓國制度改革的東風(fēng)再次進(jìn)行投資,第一財(cái)經(jīng)記者見到的業(yè)界人士表達(dá)出了不同的意見。

“不過有兩點(diǎn),相信每一個(gè)業(yè)界人士都會承認(rèn):第一,這次改革是否能夠成行,改革的規(guī)模如何,還將取決于此后韓國國內(nèi)的進(jìn)一步討論及紛爭;第二,中國的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)在韓國業(yè)界的借鑒、參考價(jià)值將越來越強(qiáng),相信也會有更多的韓國人借此機(jī)會,認(rèn)識到來自中國的互聯(lián)網(wǎng)金融工具。”李國憲告訴第一財(cái)經(jīng)記者。

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