三亞旅游發展委員會主任樊木告訴記者，自由貿易港的概念對于海南很多公務員是全新的概念，需要充分的調研考察才能出臺落地政策。

近日，海南各項新政層出不窮。在不久前，宣布設立自由貿易試驗區后。公安部于昨日在京召開新聞發布會，宣布自今年5月1日起，在海南省實施59國人員入境旅游免簽政策，進一步支持海南全面深化改革開放。這59個國家包括俄羅斯、英國、法國、德國、挪威、烏克蘭、意大利、奧地利、芬蘭、荷蘭、丹麥、瑞士、瑞典、西班牙等。

樊木告訴記者，當下海南官員們正在密集調研，研究各種政策的可行性。他表示，未來三亞旅游部門將圍繞免簽的59國，與企業合作，在全球范圍內加大宣傳推廣力度。并提升目的地的接待能力，包括優化酒店住所條件、提升景區內涵、改善語言環境、提高導游司乘人員素質和服務能力;再整合三亞和周邊“大三亞旅游經濟圈”的旅游資源，提升旅游產品多樣性和質量。

海南自貿區首度放開人員流動

此外，樊木還提到了三亞培養旅游行業人才的重要性。北大國家發展研究院副院長余淼杰指出，此次免簽新政，是國家在對外開放環節中對人員自由流動的配套政策。過往成立的自由貿易區，實現金融、商品等要素的自由流動，而海南首創了人員自由流動“新嘗試”，對于其他自貿區有借鑒指導意義。外籍人員的流入，也將自上而下推動旅游行業的成長。

“值得注意的是，該政策不僅將免簽范圍擴展到59個國家，同時也從團隊游客延伸至所有游客，使受惠的游客范圍得到了大幅度地拓展，特別是有利于吸引自由行的游客。在簽證的便利度方面已經可以跟東南亞等鄰近的、處于競爭行列的國家相當。另外，免簽政策將會和《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》中提出的‘支持海南開通跨國郵輪旅游航線，支持三亞等郵輪港口開展公海游航線試點。’等政策相呼應，共同服務于入境游客規模的提升。”中國旅游研究院國際旅游研究所所長蔣依依向經濟觀察報指出。高新技術產業會是海南下一個風口?

沃善投資管理(上海)有限公司執行合伙人、基金執行總經理方炯程向經濟觀察報提出，“海南的自貿區一系列政策發布后，初期受到最大影響的會是旅游、貿易、地產和港口運輸，第二階段將會是工業、和農業，由于國家堅持改革開放的決心明顯清晰，此次海南的開放政策的影響是巨大且長期，在超過現在社會上認知的程度，若干年以后大家才會知道這個政策可以比擬當初推行四大經濟特區的一樣的劃時代象征意義。”

對于未來風口，方炯程給出了建議，“目前來看海南缺乏高新技術類公司，中美貿易摩擦后，會讓國家痛定思痛，更加下定決心發展高新技術產業。海南其實可以在工業上做出很多優惠政策，比如如果在海南設立芯片廠或者其他高興科技類產業可以五年免稅，有關從事人員工資收入減半稅，這樣海南可以在高新科技超過深圳。可以針對某個行業全部免稅和全面開放政策，這樣整個行業就會在海南成為一個生態圈，有機會成為全世界第一，因為可以享受中國內地廣闊市場，這招就廢了特朗普的工業回流計劃。”