人民網北京4月13日電 （楊曦、實習生劉文靜）4月13日，國新辦舉行第十四場“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，市場監管總局局長羅文表示，市場監管總局遵循數字經濟發展規律，不斷提升對互聯網平臺的常態化監管水平。

羅文介紹，下階段，將重點采取五方面的措施，不斷提升對互聯網平臺的常態化監管水平，引導互聯網平臺的健康發展。

一是強化規則制度供給，營造穩定透明可預期的制度環境。健全數字經濟領域基礎性規則制度，完善指南、指引、標準等配套制度，以公開公正透明的規則制度向市場釋放清晰明確的信號，以穩定市場預期，提振發展信心。

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二是推進監管機制建設，促進互聯網平臺監管高效協同。研究探索建立健全分層分級、層級對應的監管責任制度，充分發揮網絡市場監管聯席會議等綜合協調機制作用，完善跨部門綜合執法，探索建立區域一體化溝通協調和對接合作機制。

三是創新常態化監管模式，壓實互聯網平臺企業合規管理主體責任。抓住合規管理的關鍵環節，按照可操作、可實現、可檢查原則，健全互聯網平臺合規風險動態管理機制，制定細分領域合規評價指標，完善政府部門抽查考核、日常監管、正向激勵、違規處罰等措施，推動互聯網平臺企業自覺落實主體責任。

四是加強數字化建設，提升智慧監管能力和水平。積極探索大數據、區塊鏈、人工智能等新技術在互聯網平臺監管執法中的應用，加快建設國家網絡交易監管平臺，加強全網監測預警和風險防控，重點增強穿透監管能力，實現統一指揮、統一調度、快速響應、及時處置，提升監管的精準性、及時性和有效性。

五是優化服務舉措，更好釋放數字經濟發展動能。以全國網絡市場監管與服務示范區創建為抓手，支持鼓勵地方創新監管和服務模式，積極培育網絡經營主體，促進產業集群發展，依法保護各方合法權益。同時，要進一步優化營商環境，引導互聯網平臺企業向開放、創新、賦能方向發展。

“市場監管總局在工作中堅持規范監管和促進發展并重，通過執法不斷優化平臺經濟領域市場競爭的秩序，進一步激發平臺企業和平臺內中小企業的創新活力和發展動力。”市場監管總局副局長甘霖介紹，綜合運用多種常態化反壟斷措施，能推動提升平臺經濟領域競爭的層次和水平。具體來講，主要有以下三個方面：

第一，不斷完善制度規則。市場監管總局修改了《反壟斷法》，增加了《互聯網平臺反壟斷監管執法制度規則》。修訂完成了《禁止壟斷協議規定》《禁止濫用市場支配地位行為規定》等等配套的規章，進一步細化互聯網平臺反壟斷監管的具體規則，為經營主體提供更加清晰明確的行為指引。

第二，加強競爭合規的指導。在依法查辦壟斷案件的基礎上，督促全面停止“二選一”等壟斷行為，認真地落實整改措施，積極推動平臺企業加強合規建設，同時我們也注重充分發揮典型案件的警示和示范作用，推動市場競爭秩序不斷優化。

第三，不斷提升常態化監管水平。提出強化事前事中事后全鏈條監管效能。加強市場競爭狀況的評估和監測預警，完善預防性的監管措施，有效防范和化解互聯網平臺的壟斷風險，維護市場公平競爭，為平臺企業規范健康持續發展創造良好的環境。

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