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              如何從根源上規(guī)范治理違法變相搭售保險等問題

              2019-11-13 13:33:02    來源:人民日報

              原本只購買某一商品或服務(wù),商家卻非要誘導(dǎo)或強(qiáng)制購買其它商品或服務(wù)。長期以來,各種捆綁搭售亂象屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。日前,北京市消協(xié)發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)捆綁搭售問題調(diào)查報告》顯示,88%的被調(diào)查者曾經(jīng)有過被捆綁搭售的經(jīng)歷,85.94%的人認(rèn)為商家捆綁搭售的并不是自己想買的商品或服務(wù)。

              既然不是消費(fèi)者想要買的商品或服務(wù),商家為何執(zhí)意要捆綁搭售?如何從根源上規(guī)范治理違法捆綁搭售問題?

              捆綁搭售問題有所改善,但仍以更隱蔽方式存在

              《電子商務(wù)法》今年起正式實施,互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)捆綁搭售問題確實有所好轉(zhuǎn),以往非常普遍的默認(rèn)勾選問題得到明顯改善,但目前仍有部分企業(yè)在以更隱蔽的方式捆綁搭售商品或服務(wù)。

              北京市消協(xié)近日發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在對26個電商平臺進(jìn)行的74個消費(fèi)體驗調(diào)查樣本中,有8個存在涉嫌捆綁搭售問題,全部集中在在線旅游平臺的機(jī)票和火車票預(yù)訂業(yè)務(wù),而網(wǎng)絡(luò)購物、餐飲、票務(wù)等平臺均未發(fā)現(xiàn)明顯捆綁搭售問題。

              北消協(xié)副秘書長陳鳳翔表示,在線旅游捆綁搭售問題目前主要集中在三個方面:一是明顯突出搭售選項、弱化無搭售選項,涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)者;二是利用模糊或暗示性語言誘導(dǎo)消費(fèi)者選擇收費(fèi)項目;三是通過限制消費(fèi)范圍或只提供捆綁搭售選項等方式變相捆綁搭售商品或服務(wù)。

              中國法學(xué)會消法研究會副秘書長、北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳音江介紹說,以機(jī)票為例,傳統(tǒng)機(jī)票銷售代理實行“前返+后返”模式,代理機(jī)構(gòu)每銷售一張機(jī)票大概能拿到4.5%至5%的手續(xù)費(fèi)。從2014年開始,有關(guān)部門提出“提直降代”,要求航空公司提高直銷比例,降低代理費(fèi)用支出。傭金減少了,但平臺銷售一張機(jī)票的成本并未減少。在線旅游企業(yè)就想通過收取其它費(fèi)用來“彌補(bǔ)”,比如通過變相搭售保險、酒店券或其它相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)來彌補(bǔ)成本。

              搭售前,商家一定要清楚、明白地告知旅客限制條件

              中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會會長河山表示,搭售是一個中性詞,正常的搭售屬于營銷行為,關(guān)鍵是不能違背消費(fèi)者的意愿,要做到讓消費(fèi)者選擇。“在旅客購票環(huán)節(jié)中,商家一定要清楚、明白地告知旅客這些限制條件,以免旅客產(chǎn)生不必要的損失。”

              “只有生產(chǎn)者或經(jīng)營者有意隱瞞搭售信息,或者不愿意公開顯示商品或服務(wù)信息,才應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)予以限制或處罰。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建認(rèn)為,對于一般的搭售,只要是透明的、公開標(biāo)識的,不是有意向消費(fèi)者隱瞞信息的,而是基于交易雙方自愿的,那么這種搭售就是合理的,就不應(yīng)當(dāng)受到限制。

              北京市中聞律師事務(wù)所律師李斌也認(rèn)為,合理、正當(dāng)?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)搭售行為,屬于正常的市場交易活動,不宜予以干預(yù)。但電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或服務(wù),應(yīng)當(dāng)履行提示通知義務(wù),以顯著方式提醒消費(fèi)者注意,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

              北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在1617名被調(diào)查者中,如果商家取消捆綁搭售行為,有985人表示能接受公開透明收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用,占比60.92%;有436人表示不能接受收取服務(wù)費(fèi)用,平臺訂票業(yè)務(wù)應(yīng)該免費(fèi),占比26.96%;另有196人選擇其它,占比12.12%。

              調(diào)查數(shù)據(jù)說明,只要商家不通過誤導(dǎo)或強(qiáng)制等方式捆綁搭售相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù),有超過六成被調(diào)查者表示可以接受公開透明的收費(fèi)。

              陳音江認(rèn)為,在嚴(yán)厲打擊違法捆綁搭售行為的同時,要正視平臺企業(yè)的服務(wù)價值,幫助其改變原來靠捆綁搭售實現(xiàn)營利的商業(yè)模式,引導(dǎo)企業(yè)為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)的個性化和多樣化服務(wù)產(chǎn)品,允許其公開透明地收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用,維持正常的經(jīng)營發(fā)展。

              關(guān)鍵詞: 變相搭售保險

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