9月25日晚間，工商銀行(5.540,0.05,0.91%)、農業銀行(3.490,0.03,0.87%)同時披露了股東權益變動的提示性公告，宣布同屬于上述兩家銀行第二大股東的財政部于日前已將持有的工行、農行股權的10%劃轉社保基金。據計算，此次劃轉上述兩家銀行股權價值合計高達1152億元。

工行公告稱，該行于近日收到通知，其股東財政部將其持有的該行股權的10%一次性劃轉給全國社會保障基金理事會持有。此次劃轉前，財政部持有工行1233.16億股A股股份，占該行普通股股份總數的34.60%;此次劃轉的股份數量為123.32億股A股股份，占該行普通股股份總數的3.46%。

農行公告顯示，該行于近日收到通知，該行股東財政部將其持有的該行股權的10%一次性劃轉給全國社會保障基金理事會持有。此次劃轉前，財政部持有農行1372.39億股A股股份，占該行普通股股份總數的39.21%;此次劃轉的股份數為137.24股A股股份，占該行普通股股份總數的3.92%。

《證券日報》注意到，工行與農行2019年半年報顯示，財政部同為上述兩家銀行第二大股東，持股數量均僅次于中央匯金投資有限責任公司。按照工行、農行9月25日A股收盤價計算，此次劃轉上述兩家銀行股權價值分別達到677億元和475億元，合計高達1152億元。兩家銀行均對外表示，此次權益變動不觸及要約收購;此次權益變動不會導致該行控股股東及實際控制人發生變化。

兩家銀行都表示，由于權益變動事項涉及商業銀行百分之五以上股權變動審批、信息披露義務人披露權益變動等后續工作，工行、農行都將會根據事項進展情況和監管規定履行信息披露義務。

A股上市銀行披露的股東數據顯示，33家A股上市銀行前十大股東中，財政部除了為工行、農行第二大股東外，還直接持有交通銀行(5.540,0.04,0.73%)197.03億股股份，為該行第一大股東。其中，持有交行A股股份151.49億股，持有該行H股股份45.54億股。

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