6月，保險機構違規現象再度引發關注。據《金融投資報》記者統計，截至26日，監管機構共發布75張罰單，環比5月增長63%，僅次于今年1月。其中，上海銀保監局罰單數量再度居首，達28張。

值得關注的是，給予投保人保險合同約定以外其他利益、聘任不具有任職資格人員擔任公司高管、編制提供虛假資料等，依然是保險機構“踩雷”的高發區域。

年內保險機構領380張罰單

根據銀保監會披露信息，截至6月26日，今年以來保險機構領取的罰單已達380張。其中，6月公開的保險機構罰單為75張，這也是繼1月公開102張罰單后，保險機構因違法違規行為被處罰最多的一個月。

不過，需要留意的是，罰單公開日期具有一定的滯后性。在今年1月銀保監系統公開的102張保險機構罰單中，有36張做出處罰決定的日期實際為2018年12月，因此，實際于2019年開具并公開的罰單為66張。而2-5月，公開的保險機構罰單分別為46張、41張、70張、46張。

具體來看，6月，上海銀保監局開出的保險機構罰單數量最多，達28張。這也是其繼5月后，罰單數量再度蟬聯首位。云南銀保監局僅次其后，保險機構領取罰單20張。此外，安徽、山西、浙江、遼寧、廈門、黑龍江、新疆、浙江亦有保險機構因違法違規行為被監管機構處罰。

保險中介機構頻受處罰

近年來，專業中介機構發展迅速。截至2018年底，中國市場有2647家保險專業中介機構，3.2萬家保險兼業代理機構，以及764萬保險公司營銷員。但與此同時，由于管理不規范，保險中介機構也頻頻受到監管處罰。

從6月來看，針對專業保險中介機構下發的罰單依然保持較高占比。6月20日，上海銀保監局一次公開4張罰單，劍指3家保險中介機構。其中，上海誠濟保險代理有限公司存在住址變更未報告;股東變更未報告;編制并提供虛假的報告、報表、文件、資料等違法違規事實，根據《保險專業代理機構監管規定》第十四條、第七十條、第五十六條、第八十一條，上海銀保監局對其作出責令改正，給予警告，并處罰款17萬元的行政處罰決定。

與此同時，上海國海保險代理有限公司與上海聯達保險代理有限公司分別因“未按規定投保職業責任險、未按規定管理業務檔案”及“變更住所未按規定報告、未按規定繳存保證金”收到罰單。

而此前，6月14日，云南銀保監局公布20張罰單，亦涉及平安創展保險銷售服務有限公司云南分公司、年安保險銷售服務有限公司及云南省分公司、同昌保險經紀股份有限公司城南分公司、深圳美臣泰平保險經紀有限公司云南分公司等多家保險中介機構。

從其存在的主要違法違規行為來看，包括與非法從事保險中介業務的個人發生保險代理業務、超出被代理保險公司業務范圍和經營區域從事保險代理業務、利用業務便利為其他個人牟取不正當利益、編制虛假財務資料等。

編制虛假財務資料成“雷區”

另一方面，面對監管的嚴要求，傳統保險機構亦頻頻踩雷，其中不乏大型保險公司。編制虛假財務資料、委托未持有執業證書人員從事保險銷售、給予投保人保險合同約定以外其他利益等均成為重災區。

6月13日，因存在“商業險手續費和交強險手續費實際支付比例與財務記賬比例不一致的行為，造成財務數據不真實”的違法違規行為，中華聯合財險太原市迎澤區支公司收到山西銀保監局開出的罰單。山西銀保監局指出，該支公司編制虛假財務資料的行為，違反了《保險法》(2015年修訂)第八十六條的規定，責令其改正，并罰款22萬元。同時對時任支公司經理張俊義警告并罰款4萬元。

這并非中華聯合財險6月收到的唯一罰單。就在6月5日，中華聯合財險本溪中心支公司亦因“2005年至2018年經營期間，存在將相關貨物運輸險業務虛構為代理業務套取費用問題”收到罰單，針對該虛構中介業務套取費用的行為，遼寧銀保監局對該支公司罰款30萬元，并責令停止接受貨物運輸保險新業務3個月。支公司總經理王新玉任職資格被撤銷。

某大型財險公司阜陽市分公司，則因在2017年7月至2018年2月聘任不具有任職資格人員擔任公司高管，受到阜陽銀保監分局處罰。另外兩大大型壽險公司存在的違法違規行為，亦包括委托未持有執業證書人員從事保險銷售。

此外，“保費回扣”現象也值得關注。某財險山西分公司在2018年2月至5月期間，通過保險代理人向部分交強險和商業險投保人贈送了合同約定外200元或350元面值不等的京東E卡，涉及金額66.405萬元。這一通過保險代理人給予投保人保險合同約定以外其他利益的行為，違反了《保險公司中介業務違法行為處罰辦法》第14條的規定，被要求改正，并處以罰款22萬元。(記者 吉雪嬌)

關鍵詞： 保險機構 罰單 激增