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讓每一個孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源

——南陽市深化集團化辦學改革推進基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

“一個5年前只剩200多名學生的郊區(qū)小學，現(xiàn)在學生增加到了2000多名。”“南陽市二十一學校坡橋校區(qū)變化太大了！充分彰顯了臥龍區(qū)集團化辦學成效！”……近日，南陽市教育系統(tǒng)行政辦公綜合能力提升研修班學員深入臥龍區(qū)觀摩采風，對該區(qū)集團化辦學改革帶來的變化贊不絕口。這僅是南陽市推進基礎教育集團化辦學改革的一個鏡頭。

如何破解人民群眾日益增長的教育需求和教育發(fā)展不均衡不充分之間的矛盾？如何讓每一名學生都能就近享受更加公平優(yōu)質(zhì)的基礎教育？在具體推進集團化辦學過程中，南陽市在5個方面全面發(fā)力，強力推進集團化辦學改革。

持續(xù)擴大義務教育階段集團化辦學覆蓋面。南陽市規(guī)定城區(qū)集團化辦學以緊密型為基本形式，中心城區(qū)和縣城所有義務教育學校于今年秋期實現(xiàn)集團化辦學全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集團化辦學以教育聯(lián)盟為基本形式，推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展；農(nóng)村集團化辦學以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學與小規(guī)模學校一體化辦學為基本形式，實現(xiàn)教育資源共享。

全面推動集團化辦學校長、教師交流輪崗。縣域內(nèi)校長、教師交流輪崗原則上在本縣（市、區(qū)）公辦學校進行。城鄉(xiāng)“手拉手”對口幫扶的教育集團重點推動城區(qū)優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校掛職鍛煉、支教，同時選派農(nóng)村學校校長、教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校掛職學習、跟崗提高。農(nóng)村一體化辦學的學校重點推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學調(diào)配教師向小規(guī)模學校“走教”。

創(chuàng)新義務教育集團化辦學管理辦法。緊密型教育集團實行總校負責制，原則上總校校長由牽頭學校校長擔任，牽頭學校派出的副校長任成員學校執(zhí)行校長，派出的中層干部任成員學校副校長。牽頭學校派出的骨干教師原則上聘任為成員學校中層干部。建立完善評價辦法，把成員學校教育教學質(zhì)量納入牽頭學校考評重點，成員學校考評結(jié)果作為牽頭學校及校長、領導班子、派出管理干部和教師年度考核重要內(nèi)容，與職級制改革、職稱評聘、績效工資分配等掛鉤。

深入開展普通高中結(jié)對幫扶。普通高中結(jié)對幫扶采取優(yōu)質(zhì)高中和其他高中“1+1”幫扶模式，原則上一所省級示范性高中（縣域內(nèi)一高中）幫扶一所其他高中。幫扶工作以結(jié)對學校互派學科教師任教、跟崗研修交流和開展聯(lián)合教研活動為主，也自主開展其他創(chuàng)新活動，鼓勵結(jié)對學校幫出特色、創(chuàng)出品牌。

深入開展學前教育領航共建。南陽市建立以提高薄弱幼兒園辦園水平為核心的領航共建機制，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范、引領、輻射作用，構建市、縣、鄉(xiāng)、園四級共建網(wǎng)絡。各縣市區(qū)教育主管部門對幼兒園領航共建活動實行過程管理、動態(tài)考核。（全媒體記者 王丙雙）

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