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15分鐘，“圈”出美好生活

【資料圖】

在南陽城區，走出家門步行15分鐘，能做些什么？

可以到公園、游園鍛煉身體，可以到超市購物，可以到設施齊全的社區活動室休閑娛樂，也可以到書屋看書“充電”……

近年來，在全國文明城市常態化建設中，南陽市秉持為民、惠民、利民原則，圍繞群眾所需所盼，打通衣、食、住、行等多個生活場景的“最后一公里”，讓居民步行15分鐘，就能享受到教育、醫療、養老等便民服務。步行15分鐘范圍內，真的能解決購物、鍛煉、看病等生活需求嗎？一刻鐘便民生活圈距離我們的生活還有多遠？近日，記者走訪了南陽市部分社區，探訪便民生活圈如何讓居民生活更便利。

“生活圈”里的便捷生活

家住市城區工業路與八一路交會處環衛處家屬院的退休老干部馮玉堂，早已經習慣了“一刻鐘生活圈”的幸福。

“來兩個素包子、一份胡辣湯。”8月17日早上8點，馮玉堂來到小區外一家小吃店吃早餐。老伴到銀基商業街廣場跳廣場舞去了。

吃完早餐，馮玉堂散步到裕華商城，走進超市買了中午做飯需要的肉和蔬菜。“新鮮蔬菜、水果，油鹽醬醋茶，要啥有啥，真是太方便了！”一說起生活的便利，馮玉堂打開了話匣子。

10點左右，馮玉堂再次走出小區，步行2分鐘便來到了臥龍區梅溪街道幸福社區新時代文明實踐站。只見寬敞明亮的便民書屋內，書架擺放整齊，各類書籍琳瑯滿目，居民專心致志地看著書；文體活動室內，跑步機等健身器材齊全，幾位阿姨正在乒乓球臺前揮汗如雨。

幸福社區堅持“以人為本、以德為魂、服務居民”宗旨，依托老舊小區改造，著力解決社區活動空間不足問題，構建起了便民生活圈，讓居民在15分鐘的路程范圍內充分享受各類功能活動室帶來的便利。社區內便民服務中心、日間照料中心、衛生服務站、便民書屋、家長學校、文化活動室等一應俱全，在為居民提供便利服務的同時，進一步滿足了居民對精神文化生活的需求。

“每天出來逛一逛，走一走，滿眼都是生活的氣息，一天的心情都錯不了！”在衛生服務站測量了血壓，馮玉堂笑著說，幸福社區關愛老年人身體健康，按照不同時間節點，組織開展健康講座，傳授健康知識，不斷提高老年人的健康意識和身體素質，引導退休人員擁有健康向上的生活方式。

“我們將從資源整合方面持續發力，充分調動社區企業、社會組織、商家、居民積極性，打造覆蓋更廣、服務更好、滿意度更高的和諧社區。”幸福社區相關負責人表示。

完善設施構建“服務圈”

購物，有便利店、超市；上學，附近有幼兒園、小學、中學；就醫，有衛生服務站和診所；還有養老服務、文化書屋、愛心驛站、政務辦理……幸福社區的便民服務是南陽各社區全力打造一刻鐘便民生活圈的一個縮影。

所謂城市一刻鐘便民生活圈，是指以社區居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，多業態集聚形成的社區商圈。

南陽市以全國文明城市常態化創建為契機，以提升城市品質、增進民生福祉為出發點和落腳點，通過配齊便利店、菜市場等基本保障類業態，完善運動健身、保健養生、新式書店等品質提升業態，把群眾的需求清單轉化為幸福清單，為居民創造更加宜居的生活環境。

數據顯示，南陽中心城區現有街道綜合養老服務中心共17個、社區日間照料中心159個，新建大公園7個、各類游園89個，提升改造小微游園106個，新建小微綠地景觀406處，22個農貿市場已完成提檔升級。全市13個公共圖書館、67座諸葛書屋、208個圖書分館、15個文化館、246個綜合文化站、4946個基層綜合性文化服務中心、5個大劇院、12家國有文藝院團、240家民營院團全部免費開放。

與此同時，4月29日，宛城區喜鄰旺智慧農貿市場項目正式開工，這是南陽啟動的首家3.0版智慧農貿市場項目。該項目計劃總投資約1億元，總建設面積約1.5萬平方米，項目全部建成運營后，將輻射周邊2至3公里，為市民創造更加便捷、舒適、平價的購物環境，滿足市民現代化、便利化、智能化的農產品采購需求。

優化布局打造“圈”品牌

不再東奔西跑，服務近在咫尺。

眼下，南陽市很多社區堅持把群眾所思、所想、所需、所盼作為城市一刻鐘便民生活圈建設的重要標準，找準堵點、痛點、關注點，全力確保實現社區建設項目化、社區管理智慧化、社區服務便民化。但是，在便民生活圈建設中，也暴露出社區商業網點布局不科學、設施老舊、業態傳統、服務單一等短板。如何破解這些難題？

民生無小事，枝葉總關情。建好并激活一刻鐘便民生活圈，各地需要堅持精細化原則，事先下足繡花功夫，用足細心、耐心和巧心，讓城市煙火氣更足，讓生活更有溫度。

“要科學規劃集聚式、街區式、分散式類型分布，合理規劃商業業態布局，滿足居民便利生活和日常消費需求。”市商務局體系科科長楊朋曉說。

日前，商務部等13部門印發《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023-2025）》，力爭到2025年，在全國有條件的地級以上城市全面推開。河南省正謀劃開展城市一刻鐘便民生活圈省級試點區培育工作，分級分層推進，營造創建氛圍，充分調動地方積極性，探索可推廣的典型經驗，這都為南陽市一刻鐘便民生活圈建設提供了遵循。

市委黨校經濟學教研室主任宋銳建議，在城市發展、治理過程中，創新城市管理，必須根據居民的需求，既考慮結合“互聯網+”，提供升級服務，又考慮傳統服務需求，利用社區吸納“小修小補”等“微服務”。在步行15分鐘的范圍內，居民既能解決一日三餐，還能找到健身房、咖啡店、寵物服務站等生活服務設施，滿足休閑需求，提升生活品質，這樣的生活環境能夠大大提升百姓的滿意度和幸福感。

有基本保障，有品質提升，有便捷化消費體驗，有多元化消費場景……南陽一刻鐘便民生活圈正在“圈”出靈活多樣的服務，更“圈”出家門口的幸福。（全媒體記者 陳 瓊）

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