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南陽市宛城區(qū)法院：多元解紛模式公平化解矛盾

南陽網(wǎng)訊（全媒體記者段平）日前，南陽市宛城區(qū)法院創(chuàng)新實施的“網(wǎng)格化+數(shù)字化+要素化”多元解紛模式，高效、便捷、規(guī)范、公平、公開化解社會矛盾糾紛，為基層法院實施一站式多元解紛制度提供可復制、可借鑒、可推廣的解決方案。

“我們通過厘清各參與主體角色定位，聚合社會解紛資源，研發(fā)了在線多元解紛管理系統(tǒng)，構建起在線調解模式，進行以管理要素為核心的質效考核，創(chuàng)新群眾參與多元解紛的渠道和形式。”宛城區(qū)法院相關人士介紹，多元解紛模式是利用現(xiàn)代信息技術手段改變治理方式、完善治理結構、創(chuàng)新治理工具，把大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技帶入多元解紛，推動多元解紛向在線化、智能化、便捷化、高效化方向發(fā)展。

“網(wǎng)格化”即與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、行政村的村委會簽訂了調解聯(lián)絡責任書，以司法所人民調解員和村委民調員為工作主體，建立起街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組全覆蓋的多元民調網(wǎng)絡。同時遴選出公證處、婦聯(lián)、工會、工商聯(lián)等12家行業(yè)機構工作人員和具有較高威望、善于調處民間矛盾糾紛的社會人士等123名特邀調解員入駐多元解紛中心。“數(shù)字化”即自主研發(fā)“司法輔助事務管理系統(tǒng)”軟件，建設統(tǒng)一的數(shù)字化工作管理平臺，內置訴前調解業(yè)務模塊，建立起扁平化的管理云平臺，實現(xiàn)業(yè)務全程在線流轉。“要素化”是通過建立長效管理機制，制定《訴前調解工作流程》《訴前調解工作考核辦法》等工作規(guī)范和管理制度，規(guī)范平臺全流程管理和各細分節(jié)點技術標準，同時將量化績效考核數(shù)字模型嵌入調解模塊中，創(chuàng)建數(shù)字化管理體系。

目前，宛城區(qū)法院已創(chuàng)建了“中國好人”呂瑋調解工作室、“宛都公證處”調解工作室等品牌調解工作室，通過釋放品牌效應，擴大多元解紛的社會影響力。“數(shù)字化”平臺建立后，所有進入多元解紛模塊的案件均實現(xiàn)線上一鍵發(fā)起任務，數(shù)據(jù)推送到平臺后，按照集約化管理算法分派至調解員處，調解任務完成后反饋至任務發(fā)起處審核結束，全流程數(shù)據(jù)自動留痕。管理要素從數(shù)據(jù)庫中抓取，并將相關考核指標細化，作為平臺的管理抓手和考核指標，每月考核、年終總評，初步實現(xiàn)“案件（糾紛）全生命管理周期”量化管理考核體系，有效推進信息化手段在調解中的集成應用。

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