今年以來，國際市場能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供應持續偏緊，多種因素導致一些地方出現拉閘限電的情況，給正常經濟運行和居民生活帶來影響。

針對今冬明春電力、煤炭供應壓力較大的情況，10月8日召開的國務院常務會議強調，保障能源安全、保障產業鏈供應鏈穩定是“六保”的重要內容，要發揮好煤電油氣運保障機制作用，有效運用市場化手段和改革措施，保證電力和煤炭等供應。其中特別明確“要支持煤電企業增加電力供應;引導鼓勵金融機構保障煤電企業購煤等合理融資需求。”

在政策引導下，金融業圍繞能源電力保供工作展開了一系列部署。天津、浙江、上海等多地銀保監局印發專項通知，要求轄內金融機構落實中央有關能源電力保供工作要求，進一步提升金融服務質效。

總體來看，各地銀保監局的工作重點普遍在于確保能源電力供應市場平穩運行。對于銀行業機構，天津銀保監局提出，對今冬明春到期的煤電和供暖行業信貸(不包含貿易融資和票據貼現)，逐筆建立臺賬，逐戶逐筆主動與企業對接，對短期償付壓力較大但符合支持條件的企業或項目，在風險可控、自主協商的基礎上，可予以貸款展期、續貸。

寧波銀保監局要求各銀行業機構主動梳理對接當地重點煤電企業及上游相關產業的金融需求，建立快速響應機制，實施“白名單”管理，開辟綠色信貸通道，優先安排貸款審批投放。隨著政策的明確，寧波的銀行業機構已陸續為煤電及相關企業新增綜合融資55戶、金額33.45億元，提供展期續貸7戶、金額6200萬元。

對于保險業，浙江銀保監局提出，各保險公司可根據實際情況減免企業暫停營業期間保費，延長保險期間或延后保費繳納時間。

除在優化信貸和保險保障方面支持能源電力保供外，金融機構也在積極開展金融創新，發揮金融市場優勢，通過各種金融工具為保障人民群眾溫暖過冬、產業鏈供應鏈穩定和經濟平穩健康發展貢獻金融力量。例如，中國銀行間市場首批能源保供用途債券近期相繼完成發行，這些能源保供債券所募集資金將專項用于電力、煤炭企業。

全力保障能源電力安全穩定供應，金融業可發揮重要作用。在履行責任擔當的同時，金融機構也應注意兩點：一是對能源電力供應相關企業及有關項目認真研判分析，在風險可控的前提下，提供合理的融資支持，防范由長期虧損的“僵尸企業”引發的不良風險;二是確保資金“專款專用”，積極運用各種創新技術手段，保證資金及金融服務切實有助于能源電力市場平穩運行。(胡楊)

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