“近年來，在監管部門著力引導下，我國普惠金融依托科技賦能、創新驅動，逐漸建立起新的服務模式，呈現出良好的發展態勢。面對新階段、新格局下的新要求，還需進一步發揮普惠金融科技屬性、社會屬性，夯實金融基礎設施，推動普惠金融實現更廣領域、更深層次和更高質量的發展。”10月21日，在2021金融街論壇“堅持新發展理念 推進普惠金融高質量發展”分論壇上，中國建設銀行副行長紀志宏指出。

在紀志宏看來，普惠金融是一項長期系統工程，需要進一步夯實基礎，高質量縱深推進。對此，他提出五點看法：

一是完善供給體系，形成多元化、相輔相成的發展局面。進一步培育多元化差異化的普惠金融供給體系，持續激發普惠金融供給主體的創造性。銀行業全面深化數字化運營，持續推進線上改造和下沉服務，提升覆蓋面和客戶體驗，更加突出個性化服務。

“大型銀行需充分發揮集團化、多元化經營優勢，整合內部資源，不斷豐富普惠金融服務內容，構建層次豐富、覆蓋廣泛、合作良好的服務架構。互聯網金融機構需找準定位，強化風險管理，利用平臺優勢形成良性互補。保險、信托、擔保、證券等非銀行金融機構也要積極參與，滿足多樣化金融需求。不同類型的金融主體取長補短、相互競合，共同塑造良性互動、合作共贏的生態環境。”紀志宏說。

二是要完善多層次資本市場，支持企業創新發展。一方面需要完善貫穿中小企業全生命周期的產品體系，細分客群，深化線上和線下融合，提供更精細化、量身定制的金融服務;另一方面要著力形成滿足各層級中小企業資本補充、并購、上市等市場化的機制。

三是進一步開放數據并規范應用，為數字普惠模式的良性運轉奠定基礎。“由于數據源相對分散，缺乏整合共享及規范應用機制，數據壁壘、數據安全等問題仍然存在，數據獲取途徑、公共數據開放原則、數據規范應用規則、數據隱私保護等問題亟待解決。需要進一步加快大數據立法，對數據確權、數據交易、數據保護等進行規范。在此基礎上，加大數據開放共享力度，打通數據融合應用的通道，實現數據生產要素的有效整合與深度利用。”紀志宏指出。

四是進一步提升數字普惠金融風控能力。紀志宏提到，近年來，在傳統風險之外，與數據相關的新興風險問題也逐步顯現，如數據泄露帶來的客戶隱私暴露、數據造假帶來的金融欺詐、模型低效帶來的風險累積等，對金融機構提升風控能力提出了新的挑戰和課題，需要在推動數字普惠金融發展的同時，進一步在消費者權益保護、反欺詐體系構建、模型風控長效機制建設等方面進一步加以完善，確保數字普惠金融行穩致遠。

五是多方協同發力，促進供應鏈金融可持續、健康發展。紀志宏表示，我國供應鏈金融歷經20多年的發展，取得了一定的成效，同時也存在諸多方面問題，需要構建系統性機制，參與各方積極協同、一致行動、合力解決。(于晗)

關鍵詞： 建設銀行 普惠金融風控 數據開放共享 企業創新