9月1日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，今年再新增3000億元支小再貸款額度。近日，人民銀行公布落地細(xì)則。

9月7日，在國務(wù)院舉行的政策例行吹風(fēng)會上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，人民銀行將新增3000億元支小再貸款額度，在9月至12月之內(nèi)發(fā)放。人民銀行提供商業(yè)銀行的再貸款利率為2.25%，商業(yè)銀行向小微企業(yè)發(fā)放貸款的平均利率將在5.5%左右。同時，將采取“先貸后借”模式，保障資金使用精準(zhǔn)性和直達(dá)性。

引導(dǎo)銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款

潘功勝介紹，在人民銀行已出臺的惠企金融政策基礎(chǔ)上，結(jié)合國常會要求，下一階段將從多方面支持中小微企業(yè)。

首先，落實國常會要求新增3000億元支小再貸款額度，加大普惠小微信用貸款支持政策的實施力度。潘功勝表示，按照去年國務(wù)院批準(zhǔn)的普惠小微信用貸款支持政策工具，人民銀行將繼續(xù)用好再貸款資金，引導(dǎo)銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款。

其次，加強金融機構(gòu)與政府之間的合作，發(fā)揮好地方政府融資擔(dān)保機構(gòu)作用，包括提升政府融資擔(dān)保覆蓋面，降低融資擔(dān)保費率。

再次，潘功勝指出，中小微企業(yè)面臨的主要問題之一是應(yīng)收賬款的回款期在過去一段時間延長較多。因此，人民銀行將推動更多供應(yīng)鏈上核心企業(yè)與人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接，發(fā)揮好平臺的確權(quán)功能。同時，指導(dǎo)金融機構(gòu)開展供應(yīng)鏈?zhǔn)谛牛谕苿勇鋵嵓皶r支付條例的基礎(chǔ)上，推動大型企業(yè)使用商業(yè)匯票替代其他形式的賬款，緩解中小微企業(yè)資金壓力。

此外，潘功勝表示，人民銀行將繼續(xù)推動財政、工信、稅收等部門以及地方政府形成合力，進一步提振市場需求，穩(wěn)定大宗商品價格，降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本。

小微企業(yè)貸款“量增價降”

7月15日，人民銀行下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準(zhǔn)資金加大對小微企業(yè)的支持力度。時隔近兩個月，成效如何?對此，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在吹風(fēng)會上指出，“降準(zhǔn)降低金融機構(gòu)資金成本約130億元，通過金融機構(gòu)傳導(dǎo)，促進小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。7月份降準(zhǔn)效果逐步顯現(xiàn)，小微企業(yè)貸款‘量增價降’。”

人民銀行披露的數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，金融機構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款比去年同期增長29.3%;7月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.93%，比去年12月下降0.15個百分點。

孫國峰表示，今年以來，人民銀行堅持穩(wěn)健的貨幣政策，保持了流動性合理充裕和貨幣信貸合理增長。同時，持續(xù)深化貸款市場報價利率改革，優(yōu)化存款利率監(jiān)管，顯著改善了存款市場的競爭秩序。這些改革措施效果持續(xù)顯現(xiàn)，促進了貸款實際利率穩(wěn)中有降，小微企業(yè)貸款利率降幅更大。總體來看，隨著各項措施效果逐步顯現(xiàn)，小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。

不過，孫國峰指出，近期大宗商品價格上漲使得部分勞動密集型、議價能力弱、對原材料價格敏感的小微企業(yè)受到較大影響。這方面值得高度關(guān)注，并加大政策支持力度。(許予朋)

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