山東省:開展跨境股權投資基金試點 提升企業業務辦理效率
“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,國家外匯管理局山東省分局認真貫徹落實人民銀行、國家外匯管理局關于黨史學習教育工作部署,牢牢抓住履職特點深化學史力行,用黨心和初心踐行“金融為民”理念,不斷豐富和擴展“我為群眾辦實事”的內涵和方式,實心實意為群眾辦好十件實事。
一是政策惠企,辦好解決企業資金缺口的實事。落實好直接投資、全口徑跨境融資宏觀審慎、跨國公司跨境資金集中運營等政策。2021年以來,指導幫助126家企業實現跨境融資43.4億美元,同比增長68.9%。大力支持45家非投資性外商投資企業開展境內再投資,金額10.4億美元,有效促進了企業上下游產業整合升級。為登記備案的56家跨國公司搭建跨境資金融通高速通道,資金運營規模達139.26億美元。
二是服務“穩保”,辦好為企業降低融資成本的實事。堅持把金融支持穩企業、保就業作為為群眾辦實事的重要落腳點,密切關注受疫情影響大、融資出現困難的企業,加大政策輔導和幫扶力度。聚焦中小微企業生產經營困難和融資訴求,精準實施政策對接、服務對接、資金供求對接,幫助企業度過難關、穩定經營。如在了解到某小微企業急需一筆境外資金用于支付農民工工資、保證工程項目正常施工后,深入企業現場辦公,幫助企業以低于國內貸款2.06個百分點的價格獲得離岸貸款融資3400萬元人民幣。
三是簡政放權,辦好企業跨境投融資便利化的實事。進一步落實好關于深化金融“放管服”改革工作要求,深入貫徹落實6項資本項目便利化改革政策,將資本項目收入支付便利化試點推廣至全省實施,符合條件的企業外匯資本金、外債、境外上市融資資金可直接結匯使用,跨境投融資資金使用效率提升80%。深入推進外債、境外放款、內保外貸注銷登記下放銀行辦理,清理整合14類資本項目外匯賬戶,企業辦理資本項目外匯業務便利性大幅提升,辦理時間縮短2/3。
四是“智匯”精準,辦好為企業排憂解難的實事。打造“智匯”活動系列品牌,為企業提供精準個性化服務。開展“智匯講堂”活動,引導涉外企業用好外匯政策和產品;開展“智匯行”活動,深入企業實地調研、現場辦公,消除外匯政策傳導的堵點;開展“智匯沙龍”活動,探討推動外匯管理改革政策實惠社會、服務群眾的好措施和好方法。截至目前,全轄開展“智匯”系列專題座談251次,實地走訪企業1436家,集中宣講225次,共為群眾解決業務難題600余個。
五是攻堅克難,辦好引導企業規范發展的實事。對時間跨度大、政策沿革長、業務細節較多的復雜業務及歷史遺留問題,發揚工匠精神,對歷史業務追根溯源,對業務流程抽絲剝繭,一對一提出解決路徑和方案,成功處理了多個歷史遺留難題。如為解決某企業境外發債合規使用問題,梳理研究企業近10年的上千條業務數據,通盤考慮境內外資產負債情況,為企業解決了資金調回使用難題,既解除了企業后顧之憂,又有效規范了業務發展。
六是網辦速辦,辦好讓企業減少腳底成本的實事。將疫情期間的外匯政策綠色通道常態化,通過線上方式提升業務辦理便利化。大力推行行政審批業務網上辦理,制作網上辦理操作指南,簡化業務流程。開通互聯網電子郵箱業務申請通道,支持企業發送電子預審材料。搭建電子化咨詢答復平臺,按照“問題不過夜”的原則,通過微信群、視頻會議及電話等方式即時解答群眾問題,做到“件件要落實、事事有回應”。2021年以來,累計通過政府服務網上辦理系統、互聯網郵箱、微信等方式在線為200多家企業辦理業務。
七是聚焦民生,辦好切實維護群眾實際利益的實事。保護群眾合法跨境融資需求,識別跨境詐騙風險,及時進行提示,成功攔截10余項跨境融資詐騙案件。對群眾需辦理的、涉及多個監管部門的特殊業務,主動發揮責任擔當作用,用一站式的延伸服務理念,積極協調相關部門合力解決。
八是探索創新,辦好讓群眾享受先行先試政策福利的實事。加大創新型業務前瞻性探索研究,以山東省自貿區為創新試驗田,積極推動開展跨境股權投資基金試點,指導自貿區濟南片區、煙臺片區建立合格境外有限合伙人(QFLP)試點管理框架并支持2家基金落地,累計募集境外資金2.02億人民幣,投資于省內高科技領域項目投資。大力支持招商銀行開展資本項目開展資本項目數字化服務試點,大幅提升企業業務辦理效率。
九是科技賦能,辦好掃清技術障礙的實事。做好系統穩定運行的“維修工”,實現業務辦理與系統后臺零距離,暢通企業業務辦理的網絡通道、系統通道和技術通道,保障業務系統高速準確運轉。截至目前,累計協助40余家銀行、上百家企業掃清技術障礙、解決技術問題。
十是真誠熱情,辦好提升群眾幸福感和獲得感的實事。立足對外服務窗口,主動將“一次辦好”升級為24小時在線辦理,通過細心、耐心、貼心服務,讓人民群切實感受到安心、放心、暖心。開展“向前一步‘資助’行”專項行動,將服務鏈條向前延伸,主動送政策、熱心送服務、精心謀對策。2021年以來辦理行政許可業務600余筆,主動送政策上門1272次,滿意度評價均100%,收到錦旗、感謝信10面(封)。
下一步,外匯局山東省分局將繼續踐行“金融為民”理念,積極主動作為,將落實“我為群眾辦實事”實踐活動轉化為長效機制,切實提升為群眾辦實事、解難題的質效,努力打造讓群眾滿意的文明窗口,助力全省涉外經濟發展邁向新臺階。
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