人民銀行:科學設置再貸款額度 做好后續批次再貸款發放工作
為助力實現碳達峰、碳中和目標,人民銀行濟南分行積極發揮再貸款的精準滴灌和正向激勵作用,在支農支小再貸款項下專列再貸款額度,定向支持地方法人銀行投向符合綠色產業指導目錄的綠色貸款,重點支持碳減排、碳匯等領域貸款。8月19日,山東省首批2筆、9700萬元再貸款減碳引導項目落地威海,支持威海長青海洋科技、榮成孚達苗木等4戶企業海洋和林業碳匯收益權質押貸款,每年固碳量可達44.2萬噸,以央行資金低成本優勢帶動銀行讓利,為企業節約綜合融資成本80余萬元。
據了解,在再貸款減碳引導中,山東省人民銀行分支機構對地方法人銀行符合條件的貸款優先安排再貸款額度,地方法人銀行提供“快審、快批、快貸”綠色通道,優先審批發放貸款,應貸盡貸,辦理時限較一般貸款至少節約2天時間。首批落地威海的再貸款減碳引導項目,地方法人銀行僅用3天即完成貸款審批、質押登記和發放。
近年來,人行濟南分行積極發揮再貸款的牽引帶動作用,引導地方法人銀行做好支農支小信貸投放的同時,重點加強對綠色發展、科技創新等領域的資金支持。為優化再貸款減碳引導的市場環境,該行在山東省大力推進綠色金融,開展綠色金融發展三年攻堅行動,牽頭印發《關于發展綠色金融服務生態文明建設和高質量綠色發展的實施意見》,推動銀行業金融機構特別是地方法人銀行深化信貸管理綠色化改造,將綠色金融納入長期發展戰略,設立綠色金融專營機構,實施綠色信貸政策、制度和流程再造,創新基于碳排放權、碳匯收益權等抵質押品的信貸產品。6月末,山東省綠色貸款余額6306億元,同比增長28.6%,為強化再貸款減碳引導儲備了優良資源。
為實現再貸款減碳引導支持項目的可操作、可計算、可驗證,人行濟南分行組織實施標準化操作。明確支持范圍為符合支農支小再貸款投向的綠色產業指導目錄的綠色貸款,具有碳減排效應以及碳匯等領域的貸款。貸款銀行和借款企業參考行業標準或引入第三方評估機構,量化碳減排、碳匯數量,做到預期收益可計算。首批落地威海的支持項目,在帶動減碳量、預計收益的計算方面,依托桑溝灣貝藻碳匯實驗室、海洋生物碳匯研發基地、焦念志海洋生態經濟院士工作站等科研平臺,運用海洋碳匯數據庫和清華大學海帶碳匯計量方法,按照每畝海區海帶養殖每年固碳量約4.25噸,每畝林地每年固碳量約1噸計算,參考全國碳排放交易市場價格測算遠期收益并確定質押率和貸款額度。屬地人民銀行指導地方法人銀行加強貸后管理,鼓勵其與第三方機構合作,探索環境信息披露。人民銀行分支機構定期開展再貸款貸后核查,評估再貸款資金使用的環境效益。
下一步,人行濟南分行將繼續發揮結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用,科學合理設置再貸款額度,組織做好后續批次再貸款發放工作,引導地方法人銀行有力踐行綠色低碳信貸理念,大力開展低碳金融業務,為實體經濟綠色低碳轉型發展提供持續優惠的融資支持。(記者溫躍 趙小亮 通訊員牛玉蓮)
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