近日，人民銀行杭州中心支行、浙江省商務廳、國家外匯局浙江省分局聯合印發了《關于金融支持浙江省跨境電子商務高質量發展的指導意見》，出臺金融支持跨境電商9條舉措，從跨境人民幣、外匯、支付、融資等多方面助跑跨境電商企業，為浙江跨境電商高質量發展按下快進鍵。

在提升貿易便利化方面，加強跨境金融服務方面出臺4條舉措。

一是實施跨境電商人民幣結算便利化。境內銀行機構可在“展業三原則”的基礎上，憑優質企業提交的收付款指令或電子憑證，直接為企業辦理貨物貿易、服務貿易項下跨境人民幣結算業務，企業無需事前、逐筆提交真實性證明材料。

二是暢通跨境電商人民幣結算渠道。鼓勵銀行機構拓寬與境內非銀行支付機構的合作渠道，為跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務等市場主體提供跨境人民幣結算服務。支持銀行機構與跨境電商平臺、市場采購貿易聯網信息平臺通過系統直聯模式，加強貿易真實性審核，提升跨境電商人民幣結算效率。

三是便利跨境電商外匯收支。允許從事跨境電商出口海外倉模式的企業將出口貨款與境外發生的倉儲、物流等費用進行軋差結算。支持從事跨境電商的境內個人通過個人外匯賬戶辦理跨境電商結算，對能提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人年度便利化額度。

四是提升跨境支付服務便捷性。開展跨境人民幣支付業務的支付機構在1個特定業務待結算資金專用存款賬戶的基礎上，可再開立1個備用賬戶，提升業務便捷性。推動電商平臺和商戶支持云閃付等多種網絡支付方式，保障社會公眾的選擇權，便利社會公眾的跨境電商支付結算。

在保障資金需求方面出臺了3條舉措。

一是加大跨境電商融資支持。鼓勵銀行開展跨境電商供應鏈金融，推廣應收賬款、訂單等質押融資，對跨境平臺核心企業簽發的票據提供更為便利的貼現、質押等融資，對自建海外倉的跨境電商企業加大中長期貸款支持。支持市場主體運用創業擔保貸款、人才貸等創新產品，積極參與RCEP國家跨境電商市場創業創新。

二是擴寬境內外雙向融資渠道。支持跨境電商平臺上中小微企業通過標準化票據從債券市場融資。支持符合條件的優質電商平臺企業發行債務融資工具，支持小微跨境電商創業創新孵化平臺、產業園發行雙創債券。

三是增強政策性出口信用保險功能。優先安排央行低息資金支持出口信用保險保單融資。加大銀保合作，擴大跨境電商保單融資規模。加大政策性出口信用保險對于跨境電商的風險保障與融資配套支持。

在加強政策激勵和風險防控方面，出臺了2項舉措。

一是加強央行政策工具定向支持。央行再貸款再貼現資金實行利率優惠，鼓勵銀行機構運用低息資金支持跨境電商企業信貸投放。對小微電商企業繼續實施普惠小微企業信用貸款支持計劃和貸款延期還本付息政策至2021年底，按市場化原則實施應延盡延，提升信用貸款發放比重。

二是加強事中事后風險防控。鼓勵金融機構利用區塊鏈、大數據、物聯網等新技術，采取在線信息分析與線下抽查相結合的方式，開展貿易真實性審核工作。金融機構建立跨境電商業務激勵約束及容錯糾錯機制，科學設置抽查比例及考核指標。

關鍵詞： 人民銀行 跨境電商 跨境電商 雙向融資渠道