重慶:促進互聯網貸款業務健康發展 保護消費者權益
7月13日,《中國銀行保險報》從重慶銀保監局獲悉,該局正式印發《關于進一步規范銀行業金融機構互聯網貸款業務的通知》(以下簡稱《通知》),從合作機構管理、合作業務管理以及消費者權益保護三方面對轄內銀行業金融機構提出明確要求。
據重慶銀保監局介紹,《通知》是為進一步推動落實《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》(中國銀保監會令2020年第9號)和《中國銀保監會辦公廳關于進一步規范商業銀行互聯網貸款業務的通知》(銀保監辦發〔2021〕24號),促進互聯網貸款業務健康發展,結合現場檢查、非現場監管、投訴舉報處理發現問題而制定。
《通知》要求重慶轄內銀行業金融機構建立覆蓋完全、明確統一的互聯網貸款合作機構準入退出機制及程序;制定合作機構分級管理機制、持續評估機制以及風險預警機制;健全業務模式評審和質檢測試機制,獨立進行技術測試和業務測試;強化貸款資金支付和回收管理,對“預付金”性質貸款提出指導性要求;加強雙向的信息傳導確認,確保消費者充分了解金融產品,銀行業金融機構充分了解消費者意愿,并做好相應的存證和可回溯管理,切實保護消費者權益;對息費管理、經營地域提出指導性要求;明確了過渡期安排。
同時,《通知》要求加強貸款資金支付和回收管理。銀行業金融機構的資金支付和回收必須逐筆確認、單獨管理,嚴禁在支付和回收流程中嵌入不具備合法支付業務資質的合作機構,防止形成“資金池”。對于不能有效防控信貸資金和還款資金被挪用的合作業務,應立即停止合作。在整改完成前,不得新增業務,并妥善處置存量業務風險。
金融消費者合法權益保護方面,《通知》強調,銀行業金融機構應在書面合作協議中明確要求合作機構不得以任何形式向借款人收取息費(保險公司和有擔保資質的機構除外),而是由銀行業金融機構按約定支付服務費用。相關費用水平由銀行業金融機構會同合作機構按照其經營成本合理確定,不得直接與貸款金額、貸款利率、收入、利潤等指標掛鉤。同時,強化信息披露和雙向確認,通過短信披露產品關鍵信息,鼓勵對業務辦理關鍵環節錄音錄像,并對相關信息進行存證管理,實現銷售行為可還原。
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