夏糧產量居全國第二位的山東省，今年夏糧收購工作進展如何?《中國銀行保險報》日前赴棗莊、菏澤、聊城、德州采訪獲悉，在農發行山東省分行300億元專項信貸資金支持下，全省自南向北、由西往東的夏糧收購有序展開。

截至6月20日，全省小麥已收割5527萬畝，占6000多萬畝種植面積的92.3%;收購入庫小麥69萬噸，其中國有糧食企業收儲24萬噸。

政策托底，確保夏糧“賣得出”

農發行山東省分行行長江衛國告訴《中國銀行保險報》，山東是農業大省，糧食生產、流通、加工、消費等在全國居于重要地位，特別是夏糧產量居全國第二位，占全國的18%，做好夏糧收購工作意義重大、責任重大。在今年的夏糧收購中，該行要求下轄機構繼續執行好小麥最低收購價政策，發揮政策托底作用，保護種糧農民利益，確保夏糧“賣得出”“賣得值”。

江衛國介紹，2006年，國家出臺小麥最低收購價執行預案，山東屬于6個預案執行省份之一。2006年以來，山東累計收購最低收購價小麥2191.6萬噸，為保障糧食安全、助力農民增收作出積極貢獻。今年國家繼續在山東實行小麥最低收購價政策，收購價格為2.26元/公斤(三等)，較去年上漲0.02元/公斤。執行時間為2021年6月1日至9月30日。在最低收購價政策執行時期，如果某一區域市場收購價連續3天低于最低收購價，則啟動收購預案，目前該行已備足款項，會同中儲糧集團山東分公司確定了第一批小麥最低收購價收儲庫點33個，倉容77萬噸，涵蓋青島、棗莊、濟寧、聊城、濱州、菏澤等市，確保收購預案一旦啟動迅速開秤收糧。

提前授信，不讓百姓“糧等錢”

麥收前兩個月，農發行山東省分行即推出《夏糧收購調研方案》，成立專項調研組，組織開展了全省夏糧生產、收購及資金需求等情況的專項調研，通過入企問卷調查、入村入戶座談等方式，實地調研22戶糧食購銷企業、15戶加工企業及37家儲糧大戶今年夏糧收儲計劃和資金需求。提早對全省266家夏糧收儲企業的資金貸款資格進行審核認定，覆蓋收購網點近千個，基本能夠滿足各地農民就近售糧需求。

在山東麥收最早的棗莊市，臺兒莊糧食和物業儲備中心副主任魏成告訴《中國銀行保險報》，該儲備中心依大運河而建，有專用碼頭，糧食水運費為60元/噸，較200元/噸的陸運費有很大優勢，浙江、廣東客商每年都來考察夏糧情況，要求常年供貨。該儲備中心夏糧收購總量50萬噸，僅廣東訂單就要20萬噸。“按照4年輪換一次儲糧的規定，今年我們庫存的18萬噸小麥已騰出16萬噸，將全部換成新小麥。多虧農發行及早給我們授信2.5億元，‘錢等糧’讓我們掌握了夏糧收購主動權。”魏成一邊陪同廣東佛山糧油集團購糧人員在庫區參觀，一邊介紹道。

菏澤小麥種植922萬畝，全省占比16%。中央儲備糧菏澤直屬庫有限公司糧庫倉容共計75萬噸，是山東省儲量最大的庫群。該公司臨時負責人胡良宏介紹，國有糧庫不僅庫存足還要成色好。他指著庫區2米多高的智能扦樣機說：“國家糧食安全不是一句空話。運糧車來了，我們都要通過它扦樣，嚴格檢測小麥的容重、水分、雜質、色澤氣味和有無嘔吐毒素、赤霉烯酮等，不合乎化驗指標的一律拒絕入庫。存放期間要保持恒溫恒濕，出庫時能保持小麥的營養成分和氣味芳香。”

因應變化，為儲糧企業“多開源”

山東聊城是國內優質小麥主要產區，小麥產量占全省的1/4，倉容量為50萬噸。聊城糧食和物資儲備有限公司董事長張常向《中國銀行保險報》介紹，聊城市東阿縣的優質小麥是國家農業地理標志產品，其特點是高筋面粉居多，適合糕點業和高檔飲食業需要。另外，聊城較具規模的糧食加工廠有68家，糧食年加工能力600多萬噸，約占全國10%。因此，做好聊城夏糧收購不僅關乎農民切身利益，對下游加工企業擴產增效和滿足社會大眾對高端麥品消費需求也頗具意義。

“農發行不僅對聊城糧儲企業辦貸開通‘綠色通道’，通過網銀支付，增加服務時間，滿足結算需求，提高支付效率，而且小麥開秤前就準備好了5億元的授信額度，為我們適應市場變化、落實貨源、完成收購爭取了主動。”張常介紹。

張常所言“市場變化”是今年夏糧收購面臨的一些新情況，比如玉米等飼用原料價格維持高位，大量小麥替代玉米進入飼料加工行業，結構性矛盾凸顯。另外，隨著美元持續“放水”、全球流動性充裕、國外新冠肺炎疫情蔓延等，大宗商品價格持續上漲，影響到國內夏糧價格。“山東麥收以來，一級優質麥的收購價漲到2.7元/公斤，一公斤漲了2角。部分農民惜售，增加了收儲難度。”張常說。

因應市場變化，農發行德州市分行的做法之一是推動訂單農業發展，讓儲糧企業掌握足夠多“把里攥”糧食貨源。在山東德州市武城縣中天糧庫，前來送糧的農民劉鈺剛和姜書民流轉了500畝土地，中天糧庫跟他們簽訂了協議，實行優質小麥訂單種植，收割后全部由中天糧庫高于保護價0.12元/公斤回購。“糧庫墊資購買優質麥種讓我們種，一公斤麥子頂一公斤麥種，還提供優惠價格肥料等，省了我們不少錢，我們認可糧食供、產、銷的全產業鏈模式。”姜書民說。

農發行德州市分行副行長韓鵬介紹，糧食供、產、銷的全產業鏈模式是推動農村土地集約化經營、幫助糧儲企業穩定收糧渠道的有益嘗試，全行正在積極探索與之相適應的定購貸、訂單貸、倉單貸、競拍貸等供應鏈金融模式，因地、因企創新信貸支持方案和支持模式。比如該行2020年與武城縣政府聯手，探索建立德州市首家“糧食收購貸款信用保證基金”，目前已擴大授信至8500萬元。

下一步，農發行德州市分行還將在平原、寧津、慶云、夏津等縣相繼設立此類基金，預計實現信用貸款額度1.28億元，這對于糧儲企業拓寬市場化收購資金籌集渠道和確保儲備充實、庫存充足、供應充裕、糧食市場平穩有序將起到重要作用。

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