國開行:發揮助學貸款主力承辦行作用 加強金融安全教育
“今天感覺考得不錯。”剛剛走出考場的維吾爾族小姑娘努爾艾斯瑪·卡斯心情很好。她是新疆阿克蘇地區的一名高考應屆生,家庭經濟困難的她在高考前就通過了國家開發銀行助學貸款的預申請,讓她可以安心備考。
又是一年高考季,全國1000多萬莘莘學子走進高考的考場,為圓夢象牙塔而拼搏。在他們背后,國家開發銀行助學貸款也已經做好準備,將作為家庭經濟困難學子的堅強后盾,幫助他們從容開啟人生的嶄新旅程。作為國家助學貸款的主力銀行,多年來,國開行在教育部、財政部、人民銀行、銀保監會等部門指導下,致力于通過國家助學貸款支持教育扶貧,有效地保障了家庭經濟困難學生受教育權,促進教育公平,阻斷貧困代際傳遞。
高等教育是教育脫貧攻堅的重要一環。黨的十八大以來,累計514.05萬建檔立卡貧困學生接受高等教育,呈現逐年增長的態勢。數以百萬計的貧困學生順利進入高等學府,背后是源源不斷的融資支持。截至2020年底,國開行已累計發放助學貸款2292億元,支持家庭經濟困難學生3499萬人次、1477萬人。近5年來,國開行助學貸款年度發放額占全國總量的比例維持在85%以上,平均每6名大一新生中,就有1名學生獲國開行助學貸款支持。
國開行與助學貸款的淵源可以追溯到2004年的河南。當年,河南省助學貸款業務招標出現流標,這意味著千千萬萬的中原學子來年將得不到助學貸款的資助。得知這一情況后,國開行主動介入、勇擔重任,克服自身網點少、人員少的不利因素,與河南省教育廳通力合作,依托各級教育貸款管理中心和各高校的助學貸款管理機構構建“銀教合作”機制,開創了助學貸款“河南模式”。從河南開始,國開行助學貸款業務開始向全國推廣,并不斷創新。2007年,國開行在全國率先開辦了生源地信用助學貸款,讓學生在家門口就能申請貸款。截至今年5月,國開行助學貸款已覆蓋教育部認可的全部2830所高校。
教育公平是最大的公平。國開行貫徹普惠金融要求,堅持“應貸盡貸”,對助學貸款不設貸款規模和人數限制、不增加額外條件、不收取任何費用,且貸款利率按照五年期以上貸款市場報價利率減30個基點執行。黨的十八大以來,國開行更是擴大可貸款對象范圍,實現了高等教育所有學段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋。僅2020年一年,國開行就為450萬名家庭經濟困難學生發放助學貸款335億元。
為便利學生辦理助學貸款,國開行逐步建立了“助學貸款IT系統群”“95593助學貸款呼叫中心”,基本實現了“家門口、一站式、無紙化”辦貸。這不但為受助學生提供了更為簡單直接、方便快捷的金融服務,更讓成千上萬來自邊遠地區、大山深處的孩子體會到現代金融便捷化服務的魅力。助學貸款是家庭經濟困難學生步入社會接觸到的第一個金融產品,在向這些學生提供貸款支持的同時,國開行著力將金融安全教育覆蓋全程。同時,國開行不忘強化金融安全和誠信教育,將普及預防校園金融詐騙等安全知識貫穿辦貸的全過程,幫助學生增強誠實守信理念,提升風險防范意識,實現了資助與育人相結合。
國開行把助學貸款視作阻斷貧困代際傳遞的有效手段,以助學貸款為抓手推進教育扶貧,致力于打造教育扶貧完整閉環。國開行對脫貧不穩定學生、孤殘學生、烈士子女、殘疾人子女等困難學生,以及高中獲得過國家助學金的學生開通預申請,在高考前就為其認定了貸款資格,免除了學子的后顧之憂。國開行還聚焦家庭經濟困難學生的就業問題,在人社部、教育部指導下,通過舉辦求職應聘技能培訓、專場招聘會、提供定向實習就業崗位等多種措施幫助支持困難學生順利就業。針對特困學生及其家庭實際困難,國開行認真落實特困生救助政策,利用國家助學貸款風險補償金結余獎勵資金代償助學貸款本息,打造完整的教育扶貧救助體系。
教育是國之大計、黨之大計,也是民生大事。實現中華民族偉大復興,關鍵在國民素質現代化,基礎在教育。“十四五”時期,我國教育事業需要繼續積極回應人民群眾美好期盼,托舉更多經濟困難家庭孩子的夢想,為我國高質量發展提供源源不斷的人力支撐和智力支持。
站在新的歷史起點上,國開行普惠金融部有關負責人表示,國開行將進一步發揮助學貸款主力承辦行的作用,繼續配合有關部門探索完善業務模式,加大助學貸款服務力度,推進普惠金融服務,加強金融安全教育,積極支持教育扶貧,以開發性金融照亮學子們的精彩人生路。
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