沉寂多年的溫州銀行一夜之間突然成市場熱點。

5月27日早間，溫州銀行發布公告稱，為改善股權結構，優化公司治理，近期已引進了戰略投資者入股溫州銀行。同時，溫州銀行領導班子三年任期已屆滿，已于5月23日順利進行了人事調整。

此前有消息稱，5月23日，溫州市委組織部在溫州銀行召開大會，會議上，溫州銀行黨委書記、董事長葉建清被免去所有職務，任命陳宏強為溫州銀行黨委書記兼擬任董事長，擬任邢島為行長、吳劍紅為監事長，擬任謝作雷、柴雷鷹為副行長。上述五人均不是出自溫州銀行，都由外部空降。

近年，溫州銀行高層連續更換。2020年，銀行業盈利能力上漲，溫州銀行凈利潤卻斷崖式下降77%。此外，該行還遭遇2000萬股股份被司法拍賣、內控不嚴、上市計劃擱淺等問題。

年報顯示，截至2020年四季度末，溫州銀行資本充足率、一級資本充足率、核心一級資本充足率分別為10.75%、9.27%、9.27%。按銀保監會對商業銀行各級資本充足率最低要求，溫州銀行亟需補充資本金。

據媒體報道，溫州銀行此次引入的戰略投資者是浙江省聯社。知情人士稱，“溫州銀行原本希望通過優化經營來滿足資本充足率的要求，但這么做周期較長。而引入浙江省聯社增資擴股，注入數十億資金比較快”。

5月27日，時代周報記者就相關事宜致電溫州銀行，截至發稿，未獲回復。

人事大調整

溫州銀行成立于1998年12月，前身溫州市商業銀行由29家城市信用社、6家金融服務社和8家營業處整合而成。歷經八次增資擴股和股本結構優化，溫州銀行注冊資本由2.90億元增至53.36億元，第一大股東為溫州市國有金融資本管理有限公司。

業內人士認為，溫州銀行高層“換血”直接原因與該行資本補充壓力大，亟需引入投資有關。銀行“三長”同時大洗牌，在銀行業界實屬罕見，這亦側面表明溫州銀行內部管理可能存在重大隱患，并引起有關部門領導的高度重視。

溫州銀行前董事長葉建清，1963年3月出生，研究生學歷，高級經濟師。葉建清2004年1月加入浙商銀行，曾任該行副行長、黨委委員。在加入浙商銀行之前，葉建清長期任職浙江銀行圈，歷任中信銀行杭州分行計劃信貸部副經理、行長助理等職。

2018年3月，溫州銀行原董事長邢增福改任監事長，葉建清開始擔任董事長一職。行長吳華繼續受聘溫州銀行行長。當月，溫州銀行再度開啟市場化選聘，經過此次選聘后，由金建康、張汝龍、葛立新擔任副行長。

不久，吳華因涉嫌嚴重違紀違法，于2019年8月接受紀律審查和監察調查。2020年8月18日，吳華涉嫌受賄罪、挪用公款罪、違法發放貸款罪、違規出具金融票證罪一案，由溫州市人民檢察院向溫州市中級人民法院提起公訴。

溫州銀行資本充足率逐年下降，2018-2020年分別為11.85%、11.17%、10.75%，核心一級資本充足率分別為8.70%、8.53%、9.27%。

2020年9月，溫州銀行宣布將實施增資擴股方案，擬發行不超過23.73億股，發行價為每股2.95元，募資70億元。因原股東參與認購意愿較低，最終溫州市政府指定特定主體認購了16.95億股，募集資金50億元。

此外，2020年12月浙江省財政廳通過溫州市國有金融資本管理有限公司，將浙江省支持中小銀行發展的50億元專項債用于溫州銀行補充資本金。至此，該行國有法人股的比例由2019年末的26.74%上升至2020年末的58.05%。

截至2020年年末，第一大股東溫州市國有金融資本有限公司持股溫州銀行31.77%;溫州市名城建設投資集團及其關聯方持股為第二大股東，持股15.09%;原第一大股東新湖中寶及其關聯方，持股比例降為11.83%。

內控問題不斷

年報顯示，截至2020年年末，溫州銀行資產總額為2871.83億元，全年實現營收42.34億元，同比微增0.08%;實現凈利潤為1.59億元，同比下降77%。溫州銀行年報解釋稱，2020年凈利潤大降的主要原是因計提減值損失增加。

溫州銀行凈利潤規模在2016年首次突破10億元。此后一路下滑。2017-2020年，該行的凈利潤分別是9.02億、5.10億、6.93億和1.59億元，增速分別為-12.28%、-43.46%、35.84%和-77%。此外，溫州銀行2020年度計提減值損失24.07億元，比上年增加8.34億元，同比增長53.0%。

經營不甚樂觀之外，溫州銀行內控管理亦出現問題，近年先后收到監管部門多張百萬元級罰單。

據時代周報記者不完全統計，自2018年起，溫州銀行因各種違規共計被罰款924萬元，其中因貸款管理問題就被罰處843萬元。

2018年3月，原銀監會網站公布溫州銀行主要違法事實為資產轉讓附回購協議且未計提資本;以不正當手段虛增存貸款，且貸款資金用途管理不到位。原銀監會溫州監管分局對溫州銀行罰款100萬元。

2019年7月，銀保監會溫州監管分局對溫州銀行開出7張罰單，共計處罰金額389萬元，并取消一名高管2年的任職資格。

今年4月30日，上海銀保監局對溫州銀行上海分行做出行政處罰，罰款250萬元。該分行牽涉的違規行為包括：向“四證”不全的房地產項目發放貸款;銀行承兌匯票業務保證金來源審核嚴重違反審慎經營規則等。

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