“租金貸”、“醫美貸”、“校園貸”和“培訓貸”

21世紀經濟報道獨家獲悉，近日人民銀行上海分行對在滬銀行下發文件，劍指已經爆出問題的，要求從銀行資金端開始嚴格整改，并審慎選擇業務發展模式。

11月9日，人民銀行上海分行下發《關于做好配合打擊懲治“套路貸”加大消費金融業務創新的通知》(上海銀發〔2019〕215號，以下簡稱《通知》)，從“嚴防信貸資金流向‘助貸平臺’”等方面對下一階段商業銀行信貸工作提出要求。該文件為了配合《關于掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，根據上海市掃黑除惡專項斗爭領導小組關于打擊懲治“套路貸”專項行動的部署而起草，要求轄內各家商業銀行根據自身信貸業務發展認真執行。

21世紀經濟報道從知情人士處獲悉，該文件要求，商業銀行要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，高度重視、勇于擔當，充分認識打擊懲治“套路貸”等非法借貸活動的重要性和緊迫性，增強工作的責任感和緊迫感，切實貫徹落實上海市掃黑除惡專項斗爭領導小組關于打擊懲治“套路貸”專項行動的部署，進一步拓寬個人普惠融資渠道，“開前門、堵后門”，壓縮非法借貸滋生空間。

該文件對商業銀行提出四點要求。

要主動深入消費金融一線

一是改進服務和管理模式，有效履行商業銀行社會責任。各商業銀行要改變自身經營發展思路，著重強化普惠經營能力，改進服務質量，做好渠道下沉和服務下沉。，支持人民生活需要，支持實體經濟發展，更好地履行銀行業金融機構的社會責任，從源頭上消弭非法金融業務滋生的土壤和空間。

二是突出產品的適配性，增強金融消費者的獲得感。各商業銀行要加大產品創新，采取切實措施，開發面向不同群體特別是弱勢群體的信貸產品，發揮商業銀行在消費金融領域的主體作用，不給非法借貸產品生存的空間，如支持困難學生完成學業和合理生活開支需求的助學貸款;支持創業人群和初創企業的創業貸款;支持小微企業主，個體工商戶的個體經營性貸款;支持下崗再就業人員的再就業貸款。

三是要堅持標本兼治，嚴控資金流向各類“助貸平臺”。各商業銀行要規范開展消費信貸業務，嚴控信貸資金流向，防范非法個人和機構套取金融機構信貸資金，再高利轉貸。嚴禁面向在校學生非法發放貸款，發放無指定用途貸款。嚴禁以故意傷害、非法拘禁、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款。要審慎選擇業務發展模式，對已爆出問題的“租金貸”、“醫美貸”、“校園貸”、“培訓貸”等信貸業務，要嚴格按照金融管理部門的要求，認真做好整改工作。

四是要加強宣傳引導，確保金融權益保護廣覆蓋。各商業銀行要進一步加強打擊懲治“套路貸”工作的宣傳教育力度。一是通過培訓、績效考核等方式，做好從業人員教育管理工作;二是開展集中性的金融知識普及活動，增強消費者的金融權益保護意識;三是通過營業網店宣傳、微信公眾號、新興媒體等形式多樣的宣傳手段，提高廣大人民群眾認知。

一是強化銀行內部的督導檢查，及時開展風險排查，把打擊懲治“套路貸”與防范化解金融風險結合起來；二是積極配合相關部門做好協助調查工作，為政法機關辦案和有關部門依法履職提供有力保障；

上海央行強調，各家商業銀行要加強協同配合，多措并舉，形成有效工作機制。三是密切關注輿情，及時向金融監管部門反饋非法借貸相關線索。

另外，部分學員對記者表示，目前招行和浦發均凍結了其分期貸款，暫時不用歸還，等待下一步事件處置進展。

近期發生在上海的一項相關風險事件是，由于韋博英語突然大量關店，全國多地有學員在該機構的推薦下向度小滿金融、京東數科、招行、廣發、浦發銀行(12.290,-0.28,-2.23%)等金融機構和互金公司借款，造成了或者沒上課仍需付本還息，或者貸款逾期的現象。據21世紀經濟報道了解，上海金融監管部門已經窗口指導轄區內涉事銀行妥善處置韋博英語學員貸款事宜，未償還造成逾期者暫緩征信上傳。而總部在深圳、北京、重慶的持牌機構未接到上述通知。

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