針對銀行業亂象，上海銀保監局近期頻頻開出罰單。繼5月14日一連披露9張罰單，對6家金融機構合計罰沒逾千萬元之后，今日，上海銀保監局再次披露10張罰單，多家銀行因違規提供政府性融資、信貸資金違規用于非消費領域等違法違規事實而被處罰。

違規提供政府性融資，罰！

記者注意到，上海銀保監局今日披露的10張罰單中，大多涉及政府性融資的違法違規事實。

滬銀保監銀罰決字〔2019〕17號顯示，2017年12月至2018年3月，上海農商行發放某政府融資平臺公司貸款時，未按商業化原則審慎評估項目還款來源。另外，據滬銀保監銀罰決字〔2019〕18號，2017年12月和2018年3月，該行向某地方融資平臺發放無對應項目的流動資金貸款。

此外，滬銀保監銀罰決字〔2019〕16號顯示，2017年5月，上海農商行對某同業資金投前調查不盡職，嚴重違反審慎經營規則。

上海銀保監局責令上海農商行改正，上述三張罰單則分別處以罰款50萬元，合計150萬元。

圖片來源：銀保監會網站截圖

此外，工商銀行的兩家支行以及農業銀行的一家支行也因“違規提供政府性融資”而被罰。2014年9月至2017年12月間，工商銀行上海市崇明支行違規提供政府性融資。2014年12月至2017年3月間，工商銀行上海市普陀支行違規提供政府性融資。2015年12月至2017年6月間，農業銀行上海奉賢支行違規提供政府性融資。

針對上述違法違規事實，上海銀保監局責令這三家機構改正，并分別處以罰款50萬元、40萬元、50萬元。

實際上，早在2014年，國務院便印發了《關于加強地方政府性債務管理的意見》，明確規定金融機構等不得違法違規向地方政府提供融資，不得要求地方政府違法違規提供擔保。金融機構等購買地方政府債券要符合監管規定，向屬于政府或有債務舉借主體的企業法人等提供融資要嚴格規范信貸管理，切實加強風險識別和風險管理。

去年1月，原銀監會發布的《2018年整治銀行業市場亂象工作要點》中，“違規為地方政府提供債務融資，放大政府性債務”也被列入了亂象整治的22條工作要點中。

10張罰單合計罰款460萬元

上海銀保監局今日披露的10張罰單，合計罰款460萬元，作出處罰決定的日期均為2019年5月7日。

除了上述涉及政府性融資的違法違規事實，還有兩家機構因“信貸資金違規用于非消費領域”而分別被處以罰款50萬元。

具體來看，2016年至2017年6月間，建設銀行信用卡中心部分信用卡資金違規用于非消費領域;2016年9月至2017年6月間，農業銀行信用卡中心部分信用卡資金違規用于非消費領域。

滬銀保監銀罰決字〔2019〕15號顯示，2017年6月，上海嘉定洪都村鎮銀行發放某個人貸款后，未對貸款資金使用進行跟蹤檢查和監控分析，部分資金違規用于證券交易。上海銀保監局責令該行改正，并處罰款50萬元。

另外，滬銀保監銀罰決字〔2019〕21號顯示，2016年4月至2018年5月，農業銀行上海徐匯淮海中路支行隱瞞變更營業場所事實，上海銀保監局責令其改正，并處罰款20萬元。（記者 李玉雯）

關鍵詞： 銀行 違規 政府性融資