江西省上猶縣工商聯(lián)、縣檢察院突出“四個一”，探索建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制，助力營造安商惠企法治化營商環(huán)境。

上猶縣工商聯(lián)等單位聯(lián)合制定《關(guān)于建立上猶縣涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》《上猶縣涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制專業(yè)人員選任管理辦法(試行)》等文件，探索建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制。

通過成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制管委會，建立聯(lián)席會議制度，搭建涉案企業(yè)合規(guī)工作的議事平臺。明確上猶縣工商聯(lián)、檢察院等11家聯(lián)席會議成員組成單位，確定縣檢察院、工商聯(lián)、財(cái)政局擔(dān)任召集人，召集人可以根據(jù)議題內(nèi)容邀請其他相關(guān)部門、單位以及專家學(xué)者參加會議。落實(shí)第三方全過程監(jiān)管機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)在選好案、立好規(guī)、督促改和促進(jìn)治等方面履行主導(dǎo)職責(zé)，對第三方機(jī)制的建立、啟動和運(yùn)行實(shí)行全過程的業(yè)務(wù)把關(guān)和法律監(jiān)督。

由上猶縣司法局、市監(jiān)局等單位推薦，按要求選任了律師、注冊會計(jì)師、稅務(wù)師(注冊稅務(wù)師)、工程師、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者以及有關(guān)商、協(xié)會的專業(yè)人員，建立了第三方組織縣級專家?guī)欤F(xiàn)有相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?1名。由第三方組織專家對涉案企業(yè)合規(guī)計(jì)劃進(jìn)行審查，定期或不定期對合規(guī)計(jì)劃履行情況進(jìn)行檢查、調(diào)查和評估，合規(guī)期屆滿后，對合規(guī)計(jì)劃完成情況進(jìn)行全面檢查、評估和考核，并出具合規(guī)考察書面報(bào)告。

從法律上明確第三方機(jī)制的適用范圍、適用條件，以及第三方機(jī)制啟動和運(yùn)行中必須遵守的法律規(guī)定。涉案企業(yè)合規(guī)改革不是“法外開恩”，而是督促涉案企業(yè)做出合規(guī)承諾并積極整改。企業(yè)合規(guī)不突破法律的底線，是不破法規(guī)破常規(guī)的改革，推動末端處理與前端治理于一體，防止“案子辦了，企業(yè)垮了”的現(xiàn)象發(fā)生。在涉企犯罪中落實(shí)“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、刑事等手段，營造安商惠企法治化營商環(huán)境，以發(fā)力靠前的政策導(dǎo)向維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(司馬巖)

關(guān)鍵詞： 涉案企業(yè) 第三方監(jiān)督評估機(jī)制 上猶縣工商聯(lián) 注冊稅務(wù)師