為貫徹落實國家及北京市出臺的一系列穩(wěn)經濟政策措施，不斷提升市場主體辦事便利度，推動降低制度性交易成本，進一步幫助市場主體紓困解難，實現惠企政策“主動辦”“加快辦”“方便辦”，北京市政府近日印發(fā)《北京市助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，圍繞涉企服務、網上辦事、準入準營、擴大經營等方面，提出了34條改革舉措，“為企業(yè)服務”被放在突出位置。

今年以來，北京高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，先后出臺了《關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》18條、《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的實施方案》45條和《關于助企紓困促進消費加快恢復的具體措施》27條，并著力推進政策落地，加強統(tǒng)籌調度，相關部門出臺55個配套政策和實施細則，幫助困難企業(yè)渡過難關。

作為北京今年統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長實施方案的配套政策之一，此番再次出臺助企紓困新政，就是針對企業(yè)最關心、最直接、最迫切的問題，通過深化“放管服”改革，立足“主動辦”“加快辦”“方便辦”，推動政策精準直達快享，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)提振信心，加快恢復發(fā)展。

市場主體是穩(wěn)增長、保就業(yè)、保民生的重要基礎，要想進一步提升助企紓困的成效，各級政府首先就要對企業(yè)的所思所盼了然于胸。通過加強企業(yè)走訪調研，改進工作作風，深入一線主動與企業(yè)保持常態(tài)溝通，做到“企有所呼，我有所應”，才能為企業(yè)生產經營提供全方位服務和各方面要素保障。

《若干措施》提出，在全市范圍內開展“防疫情、穩(wěn)經濟、助企紓困”走訪服務活動。發(fā)揮“服務包”機制作用，針對企業(yè)急難問題和困難行業(yè)集中訴求，采取“一企一策”“一業(yè)一策”等多種方式，加大協調解決力度，就是進一步強化“接訴即辦”“一諾千金，一抓到底”的服務意識，提升服務企業(yè)的主動性。這種既根據企業(yè)定位提供普惠性政策集成，突破信息不對稱壁壘，又針對企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題，依法依規(guī)量身定制解決方案的做法，將會大大提高助企紓困效能。

從政策、環(huán)境等方面著手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是使企業(yè)堅定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷增強競爭力和影響力的關鍵所在。通過數字賦能、流程再造，以更大力度提升政策兌現和企業(yè)辦事效率，實現審批快、辦理快、見效快是北京持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境牽住的“牛鼻子”。目前，北京市政務服務事項“全程網辦”比例已達97%以上。《若干措施》提出，進一步優(yōu)化審批流程，大幅壓減申報材料，實現惠企政策“免申即享”“快速直達”，推動更多服務事項“全程網辦”“一件事一次辦”。更加智能化、精準化、個性化的政務服務，將為進一步提升北京投資創(chuàng)業(yè)的吸引力發(fā)揮積極作用。

要真正減輕企業(yè)負擔、激活企業(yè)內生動力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃埽破髽I(yè)實現高質量發(fā)展，就要為企業(yè)擴大經營、穩(wěn)定發(fā)展提供有力制度保障。堅持問題導向，針對痛點堵點，出實招、見實效，切實解決企業(yè)最關心、最直接、最迫切的問題，還需針對企業(yè)發(fā)展面臨的共性問題精準施策。比如，通過完善歇業(yè)備案制度、延長經營許可有效期限、簡化異常名錄移出手續(xù)、拓展信用修復渠道等舉措，切實解決企業(yè)因疫情影響面臨的困難和問題;再比如，加大政府采購小微企業(yè)支持力度、壓減出口退稅辦理時間、提升高新技術貨物通關效率等措施，為企業(yè)擴大經營、穩(wěn)定發(fā)展提供有力制度保障，等等。此番助企紓困新政中均有所涉及。

助企紓困、優(yōu)化營商環(huán)境是北京穩(wěn)定經濟增長的重要舉措。各級政府部門要加強統(tǒng)籌協調，抓緊督導落實，使各項政策措施加快落地見效，以國際一流營商環(huán)境助力企業(yè)和經濟持續(xù)恢復發(fā)展。(栗玉晨)

關鍵詞： 34條助企紓困新政 中小微企業(yè) 企業(yè)辦事效率 惠企政策