2月7日，浙江省市場監管局印發《關于持續激發市場主體活力政策舉措二十條的通知》，以小微企業和個體工商戶為重點，量身定做、精準施策，為市場主體發展送上“及時雨”“定心丸”“新動能”。

截至2021年年底，浙江在冊市場主體總量達到860多萬戶，其中小微企業和個體工商戶占全部市場主體近96%，是全省經濟發展的基本盤。但隨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力傳導到微觀層面，市場主體發展已由“多進少出、快進慢出”的“快速發展期”向“多進多出、快進快出”的“盤整轉型期”過渡，面臨成本壓力加大、發展動力不足等多重困難。

在這樣的背景下，浙江省市場監管局以小微企業和個體工商戶的實際困難和發展訴求為重點，編制出臺20條政策舉措，著力優準入、促創新、增動能、拓渠道、減負擔、護秩序，為市場主體發展送上“及時雨”“定心丸”“新動能”。這20條政策舉措具體包括包括優化市場主體全周期管理服務、深化質量技術全要素精準賦能、促進知識產權全方位創新創造、強化市場秩序全過程公正監管等4個方面，破解市場主體生產經營中的堵點痛點，以推動市場活力和社會創造力提升，壯大市場主體發展根基。

在優化市場主體全周期管理服務方面，與人行杭州中心支行共同打造小微主體信用融資服務平臺，推廣運用信用評價體系，探索無感授信、信用秒貸等模式，推動更多資金以更低門檻、更快速度、更低成本的方式注入小微企業和個體工商戶。推進知識產權質押登記線上辦理和“承諾制”國家試點，探索集成電路布圖設計、數據知識產權等新型領域質押融資工作，推進知識產權證券化創新。

建立完善涉企違規收費線索發現處置機制，圍繞水電氣公用事業、行政審批中介服務、電子政務平臺、商業銀行等重點領域深入開展涉企收費專項整治，嚴控大宗原料價格非市場因素異常上漲，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等各類價格違法行為。對餐飲住宿業的檢驗檢測經營服務項目實行減半收費。

發揮扶持個體工商戶發展聯席會議制度作用，會同有關部門落實降本減負、融資增效、穩崗留工等扶持政策。建立個體工商戶培育庫，加強扶持政策常態化歸集、精準化推送，優化個體工商戶發展監測和跟蹤分析機制，探索構建面向個體工商戶的政策宣傳、信息咨詢、用工、融資等綜合服務體系，加大“個轉企”力度。

在促進知識產權全方位創新創造方面，培育知識產權示范企業、優勢企業，實施規上工業企業發明專利清零計劃，打造一批“鏈主”型領軍企業。推進中小微企業知識產權戰略工程，完善知識產權托管、侵權預警、維權援助公共服務機制。開展知識產權保險試點，健全價值評估、風險分擔和資產處置機制。探索應納稅所得額100萬元以下企業專利費用減免自動備案改革。

其中，實施專利優先審查快速預審倍增計劃，拓寬“三大科創高地”知識產權授權通道，專利快速預審周期壓減至5個工作日以內。繪制一批標志性產業鏈“專利圖譜”，培育一批知識產權高價值培育平臺和高價值專利組合。發布山區26縣專利優先審查重點產業、重點企業目錄，建立山區26縣知識產權培優機制。(林潔)

關鍵詞： 集成電路 知識產權 證券化創新 信用評價體系