R&D經費支出占GDP比重破2%;規上工業企業中有研發活動企業占比43.1%;規上工業新產品銷售收入占營業收入比重達到48.1%，全省排名第7位;戰略新興產業增加值占地區生產總值比重達到15.64，全省排名第8位，2020年度科技創新指數達到126.7，比上年提高15.4，在全省排位提升10個位次……數據顯示，2021年，杭州桐廬縣科技創新評價指數實現三檔到二檔躍升。

這些數字的背后，是桐廬縣為強化創新主體培育，推進研發機構培育建設，聚力科技項目攻關，促進產業高質量發展所實施的有力舉措。

“申報工作開始時，縣科技局對比與往年不同的地方，連夜將政策文件轉化成PPT解讀版本，對縣內預申報企業進行政策講解及申報培訓。”談起科技局針對項目研發申報所提供的全生命周期服務，杭州元創新型材料科技有限公司研發部主管黃立榮贊不絕口。

“申報提交材料后，科技局還組織相關技術及財務專家對各企業的材料做初審輔導，提出一些關鍵的修改意見。”黃立榮說。

記者了解到，為加快推進“十四五”期間建設浙西科技創新高地，桐廬縣制定實施《全縣研發投入提升攻堅三年行動方案》，加快規上企業研發機構覆蓋提升，加強關鍵核心及共性技術項目攻關，加大重大創新載體平臺培育，提升全社會研發投入水平。同時，桐廬縣近年來加快推動傳統企業向高新技術企業轉型，著力構建省科技型中小企業、國家高新技術企業、創新型領軍企業“金字塔”型培育體系。

2021年，桐廬縣新增浙江省重點企業研究院2家，省企業研究院1家，浙江省高新技術研究開發中心5家，杭州市企業高新技術研究開發中心9家，桐廬縣飛地研發中心1家。

在桐廬，高新技術企業的數量，也在以驚人的速度增長著。16家、31家、63家、80家……從2018年起，桐廬縣新認定的國家高新技術企業數量每年保持著快速增長，同比增長幅度高達40%。截至目前，新增國家高新技術企業80家，累計244家;新增省科技型中小企業122家，累計509家;新增市“雛鷹計劃”企業10家，累計62家。

2020年底，杭州祥龍物流設備科技股份有限公司被認定為國家高新技術企業，其為物流及上下游企業客戶提供集產品研發、方案設計、設備生產、安裝調試、售后維保在內的一站式輸送分揀解決方案，在主流快遞公司以及電商倉領域已積累了200多個自動分揀項目案例。

公司副總經理徐赟進告訴記者，在順利通過高新技術企業認定后，公司還在去年被認定為省級高新技術企業研發中心。公司獲得如此快速的成長，超出了他的預期，這除了他們自身具備關鍵技術，也離不開桐廬政府的政策服務支撐。

企業是創新主體，而高新技術企業更具核心競爭力。近年來，桐廬對高新技術企業持續“發力”。比如，實施主體培育梯度化，啟動新一輪科技企業“雙倍增”計劃，建立企業主體梯度培育動態庫，重點關注縣內規上企業、小升規企業、成長性較好的科技型企業列入動態庫培育名單。

“把工作前置”，是桐廬縣科技局劉偉秋與記者交談時常常提及的一句話。為做好高企培育、項目申報，桐廬縣科技局轉變工作方式，變“坐等企業上門”為“主動上門、靠前服務”。

據介紹，尤其是對國家高新技術企業的培育，對符合申報標準的企業，科技局通常會提前兩到三年建庫動態培育，條件成熟企業在申報前再前置兩到三個月，聯合專家通過“入企審核+集中核查”方式，分行業、分領域、分技術、分財務，對企業進行預審把關，及時發現問題，提出問題，讓企業整改，切實提升申報質量。目前，桐廬縣國家高新技術企業申報的通過率在90%以上。(陳路漫)

關鍵詞： 雙倍增計劃 科技企業 主體梯度培育動態庫 核心競爭力