“十四五”期間，泉州臺商投資區將堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為發展的戰略支撐，深入實施科教興區、人才強區、創新驅動發展戰略，大力提升自主創新能力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能。力爭2025年末全區生產總值突破440億元、年均增長6.5%，規模以上工業增加值突破240億元，在質量效益明顯提升基礎上， 實現經濟持續健康發展。 □本報記者 陳桂生 文/圖

構建區域科技創新體系

臺商區將圍繞產業鏈部署創新鏈、創新鏈布局產業鏈，以高起點規劃建設泉州科學城為牽引，以高新區主園區為支撐，加速創新載體、創新平臺的空間布局和資源整合優化，呼應環清源山科創走廊，打造輻射全市的區域創新中心。聚焦泛化人工智能、前沿新材料、智能電網、時空技術、新能源、生命健康等高技術領域，建立健全產業重點攻關技術目錄(庫)，用高新技術改造提升傳統產業，以關鍵技術和核心技術創新培育壯大戰略性新興產業，打造具有一定影響力的科技創新產業帶。

實施高水平科創平臺建設工程， 支持中科院海西裝備研究所“電機驅動與功率電子工程研究中心”由國地聯合工程研究中心升級為國家工程研究中心，高標準建設“高精度地基授時系統”大科學裝置，爭取引進國內外一流科研機構設立分支機構，打造基礎研究創新科學基地、前沿技術開發高地、高端產業轉化園地為一體的科創型產業生態圈。深入推進大眾創業、萬眾創新，支持工業園區、小微產業園、行業龍頭企業牽頭設立一批新型孵化平臺，引入專業化科技服務團隊，為創新創業者提供伴侶式服務。

培育引進科技創新平臺

重點創新支持機制，發展壯大新型研發機構群體，積極發揮中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、福建省特檢院泉州分院、福建省紫華陶纖研究院等科創平臺作用，推動高校、研究機構和企業深度合作，共建實驗室、研究中心、服務平臺，為企業提供技術咨詢和培養骨干技術人員等服務。創新項目對接、訂單式開發等形式，大力引進省內外科研機構和創新載體進駐或“柔性”進駐，與企業共同開發科技項目。

大力引進科技服務中介機構， 建立行業公共技術創新平臺，為企業開展檢索、查詢、實驗、測試、試制、中試等活動提供設備、儀器場地、咨詢、認證和技術 指導等專業性服務，幫助企業利用社會服務追蹤前沿科研成果、規避技術風險、降低開發成本、縮短研發周期和提高創新效率。更加注重加快科技成果轉移轉化服務平臺建設，探索建立創新型企業孵化基地，促進科技成果在我區轉化應用，積極爭取省級科技成果產業化基地和產學研合作示范基地。

提升企業技術創新能力

完善高科技企業成長加速機制，分類支持創新型龍頭企業、高成長企業、科技型初創企業培育壯大，力爭創建一批“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”和科技小巨人領軍企業。強化企業創新主體地位，發揮企業家在技術創新中的重要作用，激勵企業加大研發投入，努力擴大企業研發活動覆蓋面。建立企業技術需求信息庫，常態化構建技術對接、專家會診、聯合創新等途徑，為企業項目攻關、工藝技術改造和產品結構調整尋求解決方案。

鼓勵龍頭企業建設產業技術中心、重點企業研究院、工程研究中心、企業技術中心、院士專家工作站等高水平研發機構，支持企業在境外、國內一線城市設立研發中心等“創新飛地”，對接前沿科技創新。探索推廣“創新券”，對企業購買科技咨詢、人員培訓、技術轉移等專業服務進行定向補貼。

激發人才創新創業活力

進一步落實人才“港灣計劃”，堅持人才發展與產業升級、城市轉型互促互進，以解決人才服務工作中的痛點、難點、堵點為導向，以完善人才服務體制機制、加快人才服務改革創新、提升人才服務水平為結果導向，構建近悅遠來的人才發展生態環境。建立更加開放的人才引進新機制，突出項目引才、平臺聚才、事業留才，制定人才發展指南，增強人才政策的優惠度和吸引力，提高用人單位引才育才積極性和主動性，促進招商引資與招才引智銜接協同，千方百計壯大高層次人才、產業人才、青年人才、臺灣人才隊伍。探索在海外、臺港澳、一線城市依托同鄉會、異地商會設立引才工作站，發揮“人才飛地”在科技成果轉化、人才引進、技術轉移等方面的作用，拓展引才渠道，鼓勵本地戶籍在外人才回鄉就業創業。

鼓勵用人單位剛性引才與柔性引才相結合，“不求所有、但求所用”，通過顧問指導、短期兼職、項目合作、候鳥服務等多種方式柔性使用“外智”，吸引內地國企、事業單位的專業技術和管理人才在臺商區兼職兼薪。構建更加積極的人才培養新格局，針對黨政人才專業素養、 重點產業人才技能素質、返鄉入鄉在鄉創新創業能力、科技型創業者、名企高管型創業者和“創二代”企業家等，創新激勵機制， 開展專項攻堅，多措并舉不斷壯大各類各層次人才隊伍，提升人才隊伍綜合素質。全面提升人才服務保障水平，聚力打造臺灣人才服務平臺，優化完善“泉臺人力銀行”信息化平臺，搭建兩岸人才服務的信息橋梁，做好臺灣人才引進和優化臺灣人才服務工作。在城市片區新增用地配建一定比例的高層次人才公寓和公租房，高標準規劃建設一批高品質的人才社區和“潮空間”，讓廣大英才來得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。

關鍵詞： 企業技術 技術創新 人才創新 創新創業