“這輩子有機遇參與臺商區這片熱土的開發建設，非常難得，沒有理由干不好!”在今年泉州臺商投資區全區城市品質提升“再落實”推進會上，區黨工委書記黃景春的話語激蕩在每個臺商區干部的心中，激勵著全區上下帶著一份責任感、一份使命感、一份榮譽感，滿懷激情高標準推進城市品質提升工作，為將臺商區打造成為泉州當之無愧的濱海新城而努力。

今年以來，臺商區圍繞“泉州城市副中心”的目標定位，結合“再學習、再調研、再落實”活動，高標準實施城市品質提升專項行動，深入開展主要道路景觀提升、市容市貌整治、環境衛生整治、夜景工程提升等工作，城市品質明顯改善提升，不斷增強廣大企業和群眾的獲得感和幸福感。

組合拳統籌推進城市品質提升工作

道路是城市的“骨架”，也是城市的門戶，沿路的風景是城市風貌的集中呈現，是城市印象的第一感觀。泉州臺商區東西大道是泉州市區進入臺商區的“迎賓大道”，這里的中間綠化帶經過改造后“大變樣”，原先單一的綠植換成顏色多樣的鮮花，有三角梅、一串紅、孔雀草等時令花卉，搭配了紅葉石楠、紅背桂等彩色地被，成為城市里一道亮麗的風景線。

在臺商區南北大道、杏秀路、濱湖南路等多條道路的重要節點，也都有鮮花綠植裝扮，為城市“顏值”增光添彩。區市政公司有關人員介紹說，為進一步提升主次干道視覺景觀效果，后期，他們會根據季節的變化，更換一些時令花，讓四季有不同的景觀。

而在東西大道陽光城附近，一處約3.8萬平方米地塊，鮮花綠樹相映，化身為綠意宜人的城市微空間。原來，在此次道路景觀提升中，臺商區還利用道路兩側的邊角地、閑置地、裸露地表等，因地制宜建設了五個“小而精”的“口袋公園”，拓展綠色公共空間。綠色生態是臺商區最鮮亮的品質底色。接下來，臺商區還將建成后渚大橋橋下濱江綠地和白沙灣公園，新增綠化面積80公頃。同時將圍繞轄區建成后綠化率達到45%、500米內有綠地有廣場的目標，不斷添綠。

如果說提升道路綠化景觀扮靚了新區“顏值”，那么精細化、繡花式的城市管理模式則書寫了城市管理之美。街道，亮麗整潔、人車秩序井然;小巷，違規搭建、占道經營難覓蹤影;商圈，洗臉換裝、回歸繁華有序……臺商區城市面貌悄然在發生變化，這些無不得益于在城市管理上下的“繡花”功夫，把提升城市品質落到實處、落在細處。

今年以來，區城市管理分局工作人員每天堅持晨檢、日巡、夜查，從精細化管理城市、提檔升級，打造精品街路入手，打出系列組合拳，向城市管理工作痛難點亮劍，助力全面提升城市品質。

實施“城管志愿走街”行動，組建小廣告清理隊伍，對轄區內不同類別、不同形式的小廣告，采取鏟除、高壓清洗等多種手段進行清理，保持巡查清理常態化，共清理街路兩側“癬疾”10000多處。開展人居環境綜合整治，深入到背街巷路，對死角死面地段的亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂拉亂掛、小菜園等進行拉網式排查，全面清理各類“臟亂差”300余起，為文明城市“美顏”。

城市品質提升工程是一項復雜多元的系統化工程，重在統籌，貴在精細。記者從區規劃建設與交通運輸局了解到，今年以來臺商區密集出臺了《成立區城鄉建設品質提升領導小組的通知》《全區夜景工程實施方案》《全區2021年農村人居環境整治提升工作要點》等11份文件，明確目標任務、行動方案、推進機制、細化分工等工作制度，集中資源力量，通過提升居住品質、交通品質、水環境品質、風貌環境、管理品質等，點面結合，全方位統籌推進城鄉建設品質提升。今年，全區開展城鄉建設品質提升項目43個，年度計劃投資約80.35億元。

針對居住品質提升方面，統籌城鎮和村莊發展，按照集聚提升中心類、轉型融合城郊類和保護開發特色類，有序推進全區“多規合一”實用性村莊規劃編制。按照“住有宜居”目標,加快推進全區老舊小區(街區)改造工作，為村鎮轉變為城市打造過渡基礎。

近年來，臺商區市政交通基礎設施不斷完善，路網結構已基本成型，今年繼續深入實施“聚城暢通”工程，進一步優化城鄉交通功能;推動“四好農村路”高質量發展，建立農村三級物流體系;完善公共停車設施，優化全區公交線路;目前全區已新增353個公共停車泊位，交通品質得到全面提升。

在水環境品質提升方面，集中力量加快構建城市排水防澇體系，深化海綿城市建設，并推進城鄉供水一體化建設，目前全區已完成雨水管道3.68公里和污水管道6.59公里建設。在風貌環境提升方面，通過開展城鄉園林綠化小區建設、實施農村人居環境整治提升行動、推進裸房整治工作等，持續改善人居環境，目前全區已完成16公頃綠地、立體綠化3處、口袋公園2處建設;在管理品質提升方面，持續開展“兩違”整治攻堅，形成“兩違”綜合治理長效機制，強化源頭治理、系統治理，完善城鄉網格化管理。

另外，臺商區還啟動建設一批試點示范工程，以百崎鄉作為試點，打造成人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區治理有序的宜居集鎮;以海灣大道一期為試點，打造特色旅游景觀大道，建設成特色園林風情道路;以東西大道為試點，實施全面整治示范路段;以杏秀路為試點，作為城市精細化管理街區示范。通過選取試點項目，以點帶動片，以片帶動面，推廣經驗做法，起到示范帶動作用，逐步向全區延伸。

打造“現代、活力、生態、創新”城市

提升城市品質功在當前、利在長遠，這離不開久久為功的堅持，更離不開大家認識的提高和觀念的轉變。建區以來，臺商區從鄉鎮的基礎上發展起來，通過接續的開發建設，轄區的城市品質有了很大提升。然而，在過去側重于完善城區基礎設施的同時，對城區的美觀、整潔、有序缺乏足夠的重視和投入，一階段來雖然取得一定提升，但目前的城市品質距離群眾要求、距離泉州副中心城市應有的模樣、距離支撐新區未來發展需要，仍有很大的差距。

一座城市的發展關鍵在那緊要的幾步，而開展城市品質提升工作就被臺商區視作為現階段極端重要性、緊迫性的任務，是發展所系、引才所需和群眾所盼。圍繞這種深刻認識，臺商區提出城市品質提升工作必須高點站位，高舉高打，把城區打造的目標濃縮成八個字——“現代、活力、生態、創新”。

針對城市主題、城市理念不夠清晰的問題，進行高標準的整體設計，做好“1+N”的總體規劃設計：“1”是指系統性的城區VI設計(即視覺形象設計);“N”是指總體VI設計下的系列子項設計。

目前國內很多一、二線城市已經將視覺形象設計運用到了城市風格、個性的塑造上，通過圖形、文字、色彩、符號的綜合性設計，將整個城市、城區所展示出來的方方面面視覺元素進行統一規范，對外傳達鮮明、一致的城市發展理念。

對臺商區而言，下一步將圍繞一切城市品質提升工作找到一條主軸、主線，通過一個轄區徽標、一套色彩方案、一套標識符號、一套宣傳標語，指導各類圍擋、廣告牌、店招、建筑立面的設計，從而讓大家進入到臺商區后能夠直觀鮮明地感受到臺商區“現代、活力、生態、創新”的城市理念。

同時針對不同區域、不同類型的項目，確保風格統一、設計美觀。諸如房地產項目領域、教育領域、民生保障領域等等，不斷提升設計的層次水平，讓設計的理念根植到轄區的每一位管理者、參與者、建設者的意識里。

針對城市規劃、開發建設散而不聚的問題，實施有計劃的改造提升，將轄區人氣有效聚集、將區外人流有效導入。一方面揚長補短，做好前瞻布局，對轄區的教育、衛生、文化、體育等公共服務配套，對停車場、垃圾轉運站點、公車場站等市政配套，對公廁、農貿市場等生活配套的布局和建設做到適度超前。同時，區分緩急，分步實施改造建設，從群眾最關注、最期盼、最不滿意的地方抓起，分批分類推動各項城市品質提升工作，今年安排3條通道景觀提升和10條通道夜景提升的必選任務。

在道路方面，加快推動在建的海灣大道等一批工程建設，并積極打通一批仍然存在的斷頭路，實施一批交通節點提升工程。在片區改造方面，加快白沙片區的建設步伐，盡快引進落地一批產業項目，并爭取生成若干地標性建筑，早出形象。在重要節點方面，組織專班督促項目業主加快湖東片區總部經濟區的建設，在東西大道形成重要的城市展示面;督促寶龍廣場配套酒店及住宅加快建設進度，盡快完成立面建設并做好夜景工程設計。

此外，把握抓手，加快制定和實施轄區商業發展規劃，布局一批特色商業街區、商業綜合體。結合正在制定的旅游業專項規劃，抓緊開展轄區商業發展專項規劃，全力打造一批特色商業街區，并積極布局和引進商業綜合體。今年各個鄉鎮都要因地制宜提出2個以上的商業聚集街區的打造計劃并啟動相關工作。

城市品質提升，三分靠建，七分靠管，針對城市管理、設施養護粗而不細的問題，事無巨細開展高質量的管理養護。圍繞市容市貌，有力整治道路破損、牛皮癬、雜物堆放、環境衛生差、橫幅廣告亂拉、店鋪招牌不美觀等問題。圍繞交通管理，加大對違法行為的教育和處罰力度，有力整治主干道亂停車、交通違法、滴灑漏等問題。圍繞市場管理，加快轄區現有農貿市場的提檔升級工作，嚴格整治店外店、隨意擺攤設點、油煙隨意排放等問題。

清楚了“管什么”，更要清楚“怎么管”“誰來管”。為此，臺商區重點突出精細化、數字化和人性化，形成責任清單，轄區每一塊廣告牌、每一根電線桿、每一個垃圾桶都要找得到責任單位、責任人，解決好“看得見的管不著，管得著的看不見”的問題。

精細化就是城市管理的各個參與單位、參與人員要更加注重細節的考量，及時發現、及時修補道路坑洼破損現象;有序引導大量裸房逐步整治提升;及時清理溝渠雜草和各類垃圾等，在細節上見真章。數字化就是結合建設“數字臺商”，把信息化管理作為智慧城市建設的切入點，充分運用互聯網、大數據等技術手段，提高城市管理的數字化、智能化水平。人性化則是堅持“以人民為中心”的城市管理理念，充分考慮群眾的權利和利益。諸如高規格建設和管理公廁，合理規劃設計人行通道，將“無障礙城市建設”納入城市總體規劃，通過人性化的設計解決各類“城市病”，充分體現人文關懷。

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