2021年，受到全球新冠疫情影響，全球糧食體系進一步遭受沖擊，工銀國際首席經濟學家程實指出，2021年全年至少有1.9 億人陷入重度糧食不安全的狀況中。程實指出，關注人類經濟社會的生存與發展，需要警惕可能引致全球糧食危機的三重壓力：一是氣候異常，二是新冠疫情帶來的經濟沖擊， 三是俄烏沖突引致的供給問題。

氣候異常長期

加劇農業經濟的不可預測性

氣溫上升將導致農作物平均單產大幅下降。程實分析，從農產品的種類來看，全球平均氣溫每升高1攝氏度，玉米單產預計下降7%，小麥預計下降6%，大豆預計下降 3%。氣溫升高導致農作物生產量下降主要因為溫度升高將提高雜草和真菌的存活率，從而導致農作物銹病的概率增加。隨著近年來全球溫室效應和氣候變暖的影響，預計到2030-2050年，全球平均氣溫將比1980-1999年的平均水平上升2攝氏度左右，玉米，小麥，大麥以及大豆等主要農作物產量下滑的概率將繼續提高，預計本世紀中葉，全球約2億人將面臨食物極度短缺的狀況。實際上，東非以及中北美地區已經開始受到了溫室效應和全球氣候變暖的顯著影響，連續的干旱已經導致上百萬人陷入嚴重饑餓狀態。近來，巴西國內約1900萬人因為持續的干旱陷入嚴重饑餓狀態。而巴西的咖啡，可可以及玉米的供應將會在今年及明年持續面臨更加緊缺的挑戰。隨著溫度的升高，全球主要農業出口大國遭遇了表層土壤水分流失的狀況，比如對于美國西南和大平原南部地區，俄羅斯西南地區以及烏克蘭西部地區均將面臨更加干旱的氣候環境。過去兩年，世界糧食計劃署已經針對一些受糧食危機影響嚴重的國家采取了相關行動。

經濟沖擊

加劇糧食供需不平衡

近三年來，新冠疫情對全球糧食體系已造成較大沖擊。程實分析，一方面，新冠肺炎疫情導致了全球貧困及營養不良的人數持續上升。由于疫情引發了普遍的經濟萎靡，全球饑餓人口急劇惡化，2020年全球大約十分之一的人口(8.11 億人)面臨食物不足的困境，這個數據相比2019年急劇上升了1.2 億人。另一方面，疫情防控下的隔離政策導致了農田，畜牧，捕魚，屠宰、肉類加工和包裝廠短期內的勞動力出現短缺，食品生產和加工工廠因此停工，食品供應中斷、疊加全球交通運輸成本增加，物流不暢和貿易成本導致全球糧食供給體系出現區域癱瘓。

程實分析，本世紀中葉，全球人口預計約100億，較2022年增長21億人口。其中，人口增長50%的貢獻率將來自非洲大陸。然而，當前全球糧食生產和消費體系很難為新增的20億人口帶來足夠有營養的食物。其中一個主要原因是非洲的經濟發展與人口增長很難形成穩定的平衡關系。我們很難預測到本世紀中葉，全球的糧食缺口到底有多大? 肉蛋奶禽和乳制品在不同非洲國家之間的需求差異有多大?如果無法預知未來糧食需求的變化，那么糧食供應的安全所受到的結構性威脅就越大。因此，全球急需建立一個更有韌性且可持續的糧食安全體系。

俄烏沖突

或將顯著加劇全球糧食短缺

當前烏俄危機持續升級，程實表示，如果俄烏沖突繼續持續1-2 個月，那么明年全球遭受糧食短缺的可能性將顯著提高。烏克蘭一直以來都被稱為“歐洲糧倉”，這是因為烏克蘭境內擁有大片肥沃的“黑鈣土帶”，占全世界黑土總面積的40%。

烏克蘭所有谷物的出口總量僅次于美國，是世界第二大糧食出口國。具體來看，烏克蘭是全球第一大葵花籽油出口國、第三大谷物出口國。另一方面，俄羅斯同樣是全球重要的大小麥出口國，小麥出口位居世界第一，大麥出口位居世界第三。俄羅斯和烏克蘭谷物出口總量占全球比重為40%。其中，小麥出口量共計約占全球小麥出口量的30%，全球玉米出口量約占19%，葵花油出口量占比高達 80%。

從農業出口基礎設施方面的影響來看，地緣沖突升級已經對烏克蘭境內農作物的生產、加工、物流和運輸產生一系列負面沖擊。尤其是在物流運輸方面，不像液化天然氣或石油資源可通過石油管道向歐洲運輸，烏克蘭和俄羅斯的糧食出口主要是依靠船運通過黑海經土耳其海峽進入地中海。考慮到俄羅斯已基本控制除敖德薩(Odesa)和切諾莫爾斯克(Chornomorsk)以外的黑海中東沿岸重要港口(如皮夫登尼(Pivdennyi)和米科拉伊夫(Mykolayiv))，而俄羅斯的黑海艦隊也實際擁有黑海海域內對外貿易運輸的絕對控制權。因此，如果俄烏沖突進一步導致土耳其不得不關閉達達內爾海峽，阻止俄軍艦自由進出黑海，這將直接影響烏克蘭80%的糧食出口。即使土耳其及歐盟當前不會答應烏克蘭的要求關閉土耳其海峽，但一系列的軍事沖突和對俄制裁已經導致部分烏克蘭境內的農業和貿易公司在糧食生產、加工和物流運輸方面出現了全面停工狀況。從農作物的種植時間來看。3-5月全球小麥和玉米將進入重要的播種期，如果俄烏關系沖突持續兩個月，那么烏克蘭的小麥和玉米將錯過極為重要的播種月。若烏克蘭錯過小麥播種季，這意味著明年全球小麥供應量至少將下滑3-4%。

關鍵詞： 糧食危機 新冠疫情 農業經濟 全球糧食短缺