全球化智庫(CCG)日前發布的《新發展格局下的中國國際經貿合作與前瞻》聚焦中國經貿領域的國際合作，總結成果經驗，分析挑戰，展望前景，以前瞻性視角分析未來開展國際經貿合作的機遇，并提出了建設性建議。

中國正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，且中國堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。對疫情的有效控制強化了中國作為全球供應鏈中心和世界經濟增長主要引擎的地位。在后疫情時代，中國經濟具有三個顯著的驅動力經濟一體化進程、數字經濟和持續的人才紅利。這將推動后疫情時代的中國經濟發展，并吸引投資、促進貿易，促進中國經濟的對外合作。

結合形勢分析，報告對中國深度參與國際經貿合作提出了建議。

一是進一步完善全球治理合作機制，特別是參與推動對世貿組織、IMF以及聯合國氣候變化《巴黎協定》執行機制進行改革，逐步納入協商一致的原則，以反映全球經濟格局的重大變化，進一步提升中國在全球治理體系中的參與度和貢獻度。

二是在法治建設方面，全面實施外商投資法及其配套法規，推動修訂對外貿易法，推動國內相關法律法規與國際最新經貿規則對接，并在一定程度上引領國際經貿合作的規則制定。

三是推動全球在數字、綠色治理等新興領域加強合作。如推動AIIB等國際多邊銀行投融資模式的塑造和實踐，打造綠色金融標準。可考慮適時推動亞洲基礎設施投資銀行升級為世界基礎設施投資銀行。

四是建議在已發布的《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》基礎上研究制定自貿試驗區跨境服務貿易負面清單，在更大范圍推動服務貿易自由化，并加快在全國推進實施跨境服務貿易負面清單，實現服務貿易自由化便利化。

五是加強第三方市場合作，尋求與更多發達國家的第三方市場合作，實現利益共享、合作雙贏，重點可以落在雙方有共識的氣候變化應對方面。如支持非洲、中美洲和東南亞等地區的發展中國家實現基礎設施投資和綠色轉型等。

六是中美經貿合作的調整和深化。中美之間相對緊張的經貿關系出現了緩和跡象。雙方在數字經濟、綠色發展和基礎設施建設領域仍存較大的合作空間。未來，中美之間應該展開深入的磋商和溝通，尋找雙邊可以共同發展且互補的領域，在合作共贏的基礎上穩定雙邊經貿關系。

七是促進人文交流。人文交流與經貿合作一樣，都是中外合作的重要領域，還有助于加強經貿合作和政治互信。報告建議開展領域廣泛、模式多元的人文交流，并建立長期機制，可以在文化、教育、體育等多方面加強交流，如以北京2022年冬奧會為契機，豐富體育交流內涵。同時，青年對全球治理的影響力正在逐漸提升，加強青年間的人文交流可以促進中外之間的理解借鑒，激發合作創新，推動構建人類命運共同體。報告建議深入打造“國際青年領袖對話機制”(GYLD)，打造國際人文交流合作的重要途徑。

八是建議發揮好外商投資國家安全審查、反壟斷審查、公平競爭審查等制度作用，堅持開放和安全并重，切實維護國家的安全和發展，為高水平的國際合作保駕護航。(湯 莉)

關鍵詞： 國際經貿合作 跨境服務 貿易負面清單 經濟一體化