2022年1月1日，區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)生效實施，標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式落地。

商務部副部長任鴻斌在日前國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，RCEP的生效實施是中國對外開放新的里程碑，為構建新發展格局提供有力支撐，也將為中國以及世界經濟增長注入新的動力。

利好區域惠及全球

歷經8年談判，RCEP于2020年11月15日簽署，經過各方共同努力，于2021年11月2日達到生效門檻。2022年1月1日，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式生效。剩余成員國也將在完成國內批準程序后陸續生效實施。

RCEP不僅是目前全球最大的自貿協定，而且是一個全面、現代、高質量和互惠的自貿協定。協定涵蓋20個章節，不僅涵蓋貨物貿易，還囊括服務貿易、投資等市場準入、經濟技術合作、知識產權、電子商務等領域。

RCEP蘊含巨大市場潛力，將為區域經濟發展注入強大動力。據美國彼得森國際經濟研究所測算，到2030年，RCEP有望帶動成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。匯豐銀行經濟學家預測，到2030年，RCEP經濟圈的經濟體量全球占比將提高至50%。聯合國貿發會議報告評價，這一協定生效，將大大推動區域內部和其他經濟體對該地區的外國直接投資增長。

RCEP生效，利好區域，也惠及全球。RCEP現有15個成員國，人口數量、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%。分析普遍認為，在新冠肺炎疫情全球蔓延、逆全球化和保護主義抬頭的背景下，RCEP如期生效，充分體現了各方共同維護多邊主義和自由貿易、促進區域經濟一體化的信心和決心，將為區域乃至全球貿易投資增長、經濟復蘇和繁榮發展作出重要貢獻。

“期待已經生效的成員國共同做好RCEP的協定實施工作，形成合力，使RCEP的積極效應充分釋放，為企業和消費者帶來更多福利。目前還有部分東盟成員國沒有完成國內批準程序，也期待RCEP在區域15國能夠全面生效實施，期待未來RCEP協定的經濟影響力和外溢效應不斷增強，帶動更多新成員加入自由貿易的朋友圈，為區域和全球經濟增長發揮更加重要的作用。”商務部研究院亞洲研究所副所長袁波在接受國際商報記者采訪時表示。

高質量實施高質量發展

RCEP成員國均是中國重要的經貿伙伴。海關統計顯示，去年前11個月，中國對RCEP其他14個成員國進出口總值為10.96萬億元，占中國同期外貿總值的31%。

“中國應利用RCEP伙伴國關稅和非關稅壁壘的降低，以及貿易投資自由化和便利化水平的提高，優化區域內產業鏈和供應鏈布局，推動國內產業轉型升級，促進國內經濟高質量發展。”袁波說。

袁波進一步表示，對于政府而言，應加強RCEP等自由貿易協定的宣傳解讀工作，對照協定規則標準加快改革、優化營商環境，建立高質量實施RCEP的經貿合作示范性平臺，幫助更多企業從協定生效實施中獲益。

對于企業而言，更應加強對國別降稅安排的對比研究，細化自己的享惠規劃，特別是應該關注RCEP的原產地區域累積規則，根據降稅情況并結合企業優勢和不同成員國的資源稟賦，做好產業鏈供應鏈動態調整，提高國際競爭力。同時加強技術創新，提前做好競爭的應對準備工作。

黨中央、國務院高度重視RCEP生效實施工作，此前召開的國務院常務會議已就做好RCEP生效后的實施工作進行了相關部署。

1月1日，據商務部網站消息，在RCEP生效后，中方將全面和充分履行RCEP義務，高質量實施協定，擴大對外貿易和雙向投資，不斷穩固和強化產業鏈供應鏈，持續改善營商環境。引導地方、產業和企業利用協定市場開放承諾和規則，更好把握RCEP帶來的市場開放機遇。商務部將會同有關部門持續做好RCEP培訓工作，支持自貿區公共服務平臺建設，強化中國自由貿易區服務網功能，為各地方、各行業和廣大企業高水平實施協定做好指導和服務。

商務部表示，中國將與RCEP成員方一道積極參與和支持RCEP機制建設，為RCEP經濟技術合作作出貢獻，共同推動提高協定的整體實施水平，持續提升區域貿易投資自由化便利化，將RCEP打造成為東亞經貿合作主平臺。(李 寧)

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