近日，商務部、國家發改委等9部門聯合下發《關于確定中國服務外包示范城市的通知》，新增徐州、佛山等6個城市為中國服務外包示范城市。至此，我國服務外包示范城市數量增至37個。

通知要求，新增6個示范城市所在省份立足新發展階段，貫徹新發展理念，高標準建設服務外包示范城市，統籌推進離岸和在岸業務、接包和發包業務協調發展，加快服務外包技術創新、服務模式創新和體制機制創新，促進服務外包與實體經濟深度融合，推動服務外包向高技術、高附加值、高品質和高效益轉型升級，服務構建新發展格局。

服務外包示范城市是我國服務外包產業發展的重要載體和平臺。商務部相關負責人在日前的新聞發布會上表示，自2009年以來，國務院先后分三批次確定了31個服務外包示范城市。按照國務院決策部署，今年以來，商務部等9部門在對19個申請城市的創建工作開展綜合評價的基礎上，報經國務院同意，于近日印發《關于確定中國服務外包示范城市的通知》，將徐州、佛山、煙臺、貴陽、洛陽、宜昌等6個服務外包產業發展基礎較好、區域和產業代表性較強、發展特色和優勢比較突出的城市新增為服務外包示范城市，適用現有示范城市的支持政策。

“服務外包示范城市一直是我國服務外包產業高質量發展的重要推力。此次示范城市擴圍，納入徐州、佛山等6個服務外包發展較好的城市，為我國服務外包示范城市建設注入新鮮血液，使得示范城市范圍更廣、規模更大，形成了全面開花、各具特色的發展格局。”中國服務外包研究中心副研究員鄭偉表示，未來，示范城市將繼續在我國服務外包創新、高質量發展方面擔負重任，更好起到引領和示范作用。

此次新增的6個示范城市，在近年來服務外包產業發展中成績亮眼。鄭偉向記者透露，徐州、佛山、煙臺在2019和2020年度東部地區申請城市綜合評價中得分均位列前三;貴陽、洛陽、宜昌為2019和2020年度中西部和東北地區申請城市綜合評價得分前三強。

同時，這6個城市在服務外包發展方面各具特色。鄭偉舉例說，徐州高度重視服務外包發展，業務領域全面，工業設計、醫藥研發、檢驗檢測等領域特色鮮明;佛山大力發展制造業服務外包，在金融、信息技術、軟件開發等領域也頗具特色;煙臺立足自身產業和區位優勢，大力發展工業設計、軟件研發、呼叫中心等領域，并已形成一定比較優勢;貴陽依托自身地理優勢，大力發展數據中心和呼叫中心，取得較好成績;洛陽依托自身制造業優勢，在智能設計、流程設計、綜合解決方案、技術咨詢等領域發展較快;宜昌注重重點企業培養，在多個細分領域培育“小巨人”企業，在工業設計、軟件研發、人才培養等方面成績突出。

談及未來服務外包示范城市的發展方向，鄭偉認為應著眼三個方面：一是探索體制機制創新。新階段，示范城市應繼續在體制機制方面大膽創新，突破發展瓶頸，為我國服務外包產業全面高質量發展起到引領帶動作用。二是提升對外開放水平。新階段，示范城市應繼續加大對外開放力度，更加積極主動承接離岸業務，努力成為服務新發展格局和推動外向型經濟發展的重要力量。三是升級傳統服務外包。新階段，試點地區應充分利用新一代信息技術，探索傳統服務外包新業態新模式，推動其轉型升級，提升國際競爭力。

據商務部相關負責人透露，下一步，商務部將會同相關部門與新增示范城市加強工作對接，指導其因地制宜盡快制定建設方案，發揮各自特色和優勢，完善公共服務，加快服務外包技術創新、服務模式創新和體制機制創新，探索可復制可推廣經驗，在全國服務外包產業高質量發展和轉型升級工作中發揮示范引領作用，為構建新發展格局作出貢獻。(孟 妮)

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