近日，湖南省華容縣舉行“黨建+誠信金融”首批信用村集中授牌儀式。今年以來，人行華容縣支行結合當地實際，創新開展以“‘黨建+誠信金融’、共推鄉村振興”為核心的信用村創建工作，突出“村主建、銀行參與共建”，以村為主，充分發揮基層黨組織聯系群眾的組織優勢和金融機構服務“三農”的資金優勢，會同相關部門支持推動信用村和承辦銀行簽訂合作協議，引導銀行機構按照“應貸盡貸”原則向信用村發放貸款，多方聯合助力鄉村振興。

建立機制，按下“啟動鍵”。人行華容縣支行聯合縣金融辦出臺了《華容縣“實施‘黨建+誠信金融’模式、共推鄉村振興三年行動”的指導意見》，確定了“一年建示范、兩年全覆蓋、三年成品牌”的工作目標以及“縣主導、鄉主責、村主建、群眾主體、銀行共建”的工作模式，“寬進嚴出、動態管理”的信用村進入和退出考評機制和金融支持的10大結合點，把原來信用村創建由銀行主導和推進，變為縣鄉村三級組織主動發動黨員群眾構建、銀行負責業務指導、縣政府署名授牌的全新模式。

筑牢根基，織好“三張網”。人行華容縣支行充分發揮協調作用，織好“組織架構網”“保駕護航網”“信貸支持網”，夯實“黨建+誠信”助力鄉村振興的根基。該縣形成由鎮村“黨總支(黨支部)——黨小組——黨員——群眾”四級網格化組織構架，由鄉鎮黨委制定詳細方案，村支部確定創建構架全員納入，黨小組認真收集整理核實戶主信息，黨員入戶懇談確定產業項目和信用情況，切實打好誠信金融環境的基礎。由當地人民銀行、紀委監委、政法委、組織部、公檢法等11個單位共同組成政策引導和保駕護航網，將“黨建+誠信金融”納入綜合績效考核、人大工作評議、“六無村(含無逾期貸款)”考核內容，對逃廢銀行債務行為予以堅決打擊，為營造誠實守信的環境提供保障。銀行機構按照鎮村推薦名單，結合本地優勢產業，聯合定制品種多、手續簡、利率低、方式活的惠民金融產品，解決農戶貸款無門路、要抵押、要擔保等問題。

廣泛發動，奏響“主旋律”。人行華容縣支行牽頭舉辦了“黨建+誠信金融”共推鄉村振興政銀企研討會、行長聯系會、工作動員會、銀行和鎮村交流培訓會、工作推進會等20余場次，推動各銀行機構分片包鄉鎮、包村，聯合鄉鎮和村組通過會議講、黨員群眾議、“村村響”播、宣傳欄看、“群情通”傳、“誠信歌”唱、村規民約訂等方法，廣泛宣傳“黨建+誠信金融”打造“信用村”“信用戶”的好處，提高村黨員干部群眾參與信用村創建的主動性和有效性。在信用村創建過程中，該行推動鄉鎮和銀行機構將存款保險、征信、“守住錢袋子”、非法集資、反電信詐騙等金融知識宣傳融入其中，進一步提高農村地區人民群眾的金融素養。

提升服務，唱好“重頭戲”。人行華容縣支行要求銀行機構積極指導責任區各村場開展農戶信息采集，通過黨建四級網格化模式，實行黨員包戶全覆蓋，有序完成信用等級評定、融資需求收集等信息采集的“三表四冊”建檔工作。通過包戶黨員、黨小組、村支書、鄉鎮金融協理員、銀行派駐金融村官逐級簽字把關確認、公示、上報，解決信用信息不對稱和失真問題，為授信放款提供依據。會同金融辦將分鄉鎮村采集上報的農戶信息整合成大數據庫，農戶信息檔案統一由縣金融辦管理，大數據庫與有意愿的銀行實現信用信息資源共享。同時，聚焦產業發展、生產經營、壯大集體經濟等關鍵領域，引導推動助農取款便民服務、電商進村、快遞下村、縣鄉村三級物流體系建設、銀行與保險合作等工作的開展，切實提升群眾的金融獲得感、滿意度。

截至7月中旬，該縣確定的55個示范信用村全部授牌，其中28個示范村與承辦銀行簽訂合作協議，完成了5.8萬余戶的農戶信息采集，發放貸款129戶，金額1803萬元，獲貸率達98%。(記者 劉新光 曹平蘋 通訊員 童鑫 任燁琳)

關鍵詞： 銀行機構 信用村 應貸盡貸 鄉村振興