中央一號文件明確提出要加強農(nóng)民合用社規(guī)范化建設，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用‘三位一體’綜合合作，在這一精神的引領(lǐng)下，人民銀行山西武鄉(xiāng)縣支行積極指導和推動轄內(nèi)武鄉(xiāng)縣澤都村鎮(zhèn)銀行與縣供銷合作社聯(lián)合，開展“銀供聯(lián)合、整村授信”普惠金融服務，著力打造“銀行+供銷社+農(nóng)戶”三位一體的武鄉(xiāng)模式，推動生產(chǎn)、銷售、信用三者深度融合，助力鄉(xiāng)村振興，服務農(nóng)民增收、農(nóng)村增美、農(nóng)業(yè)增效。

制定方案，明確職責

在支行的指導與推動下，武鄉(xiāng)澤都村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合武鄉(xiāng)縣金融辦公室、武鄉(xiāng)縣供銷合作社聯(lián)合社聯(lián)合出臺《武鄉(xiāng)縣銀供聯(lián)合、整村授信、普惠金融服務三農(nóng)工作實施方案》。該《方案》明確了工作目標、方法與步驟，要求銀行機構(gòu)以縣供銷社系統(tǒng)搭建的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))惠農(nóng)服務中心和〈扶貧惠農(nóng)證〉體系為平臺，開展了對服務區(qū)域內(nèi)“供銷e農(nóng)”綜合服務社、商鋪、電商、社區(qū)、園區(qū)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)戶評級授信工作。

在廣泛評級授信的基礎上，堅持“信用發(fā)放、額度控制、一次授信、循環(huán)使用、隨用隨貸、隨用隨還、按月結(jié)息、三年有效”的原則，對授信農(nóng)戶、專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場等擴大生產(chǎn)、改善生活提供資金服務，全力破解“三農(nóng)”融資難問題。為保證工作有序推進，《方案》還明確了銀行、供銷合作社聯(lián)合社以及村黨支部、村委會職責。

銀行負責成立信用農(nóng)戶及專業(yè)合作社評定委員會，負責信用農(nóng)戶和專業(yè)合作社的審查、評定和授信，授權(quán)客戶經(jīng)理與信用農(nóng)戶簽訂借款合同，負責檢查、督促貸后管理工作，建立農(nóng)戶信用貸款檔案;村黨支部、村委會負責配合銀行工作人員對農(nóng)戶進行調(diào)查，村、支兩委成立信用農(nóng)戶初評小組，負責信用農(nóng)戶的調(diào)查、初評、公布及授信額度測算等工作;供銷合作社聯(lián)合社的職責是參與組織發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村綜合服務社，構(gòu)建面向?qū)I(yè)合作社組織的服務平臺，指導農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，暢通農(nóng)副產(chǎn)品購銷，并積極創(chuàng)建現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡。

精心組織，積極推進

方案明確后，人行武鄉(xiāng)支行積極深入到武鄉(xiāng)澤都村鎮(zhèn)銀行，就相關(guān)工作進行專題研究，制定近期和遠期目標，明確近期以“服務實體經(jīng)濟、全面授信活動”為抓手，先行創(chuàng)建3個授信試點，積累經(jīng)驗，此基礎上，遠期創(chuàng)建50個授信信用村、實現(xiàn)100%評級授信，建設50個標準服務點，預計授信6000萬元。積極推動縣供銷聯(lián)合社發(fā)揮綜合服務優(yōu)勢，以扶貧惠農(nóng)證搭建為基礎，以行政村惠農(nóng)服務中心為平臺，積極培育“一村一品”或“多村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，擴大和做強農(nóng)村專業(yè)合作社，引領(lǐng)更多廣大農(nóng)戶、個體工商戶加入專業(yè)合作社，加大抗風險能力。在多方努力下，2019年當年就授信3個村，授信129戶。

2021年6月29日，武鄉(xiāng)澤都村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合武鄉(xiāng)縣金融辦、縣供銷社召開武鄉(xiāng)縣故城鎮(zhèn)“銀供聯(lián)合、整村授信”助力鄉(xiāng)村振興推進會暨現(xiàn)場授信儀式，對“三位一體”的整村授予信工作進行了大力宣傳，現(xiàn)場對故城鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶、養(yǎng)殖場進行授信，授信10戶，233萬元。并明確提出做強“三位一體”模式，全面構(gòu)建縣有銀供金融服務運營中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范中心，村有金融服務站的三級銀供聯(lián)合金融服務體系。

“銀行+供銷社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式

近三年來，共創(chuàng)建3個授信信用村，5個標準服務點，實現(xiàn)100%評級授信，培育了10個專業(yè)養(yǎng)殖村，1個中藥艾草種植村，累計授信農(nóng)戶304戶，累計發(fā)放支農(nóng)支小貸款4766萬元，有效解決了服務區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶、個體工商戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織和各類從事養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、銷售等項目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合理信貸需求，打造了產(chǎn)銀供聯(lián)合“三位一體”綜合合作的武鄉(xiāng)模式，為金融助力鄉(xiāng)村振興，普惠服務“三農(nóng)”提供了方案。這一做法得到了國家供銷合作總社有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。(記者 郭曉東 通訊員 孟志華 牛嘉芬)

關(guān)鍵詞： 人民銀行 產(chǎn)銀供聯(lián)合 武鄉(xiāng)模式 信貸需求