人行云南省文山州中支采取4x3立體式措施，開展中小微企業金融服務能力提升工程，持續推進轄內中小微企業融資增量擴面、提質增效。截至6月末，文山州普惠小微企業貸款余額136.83億元，較年初新增13.66億元，同比增長20.92%，高于同期各項貸款增速12個百分點;普惠小微有貸戶數32284戶，較年初新增3219戶;小微企業貸款利率4.82%，較LPR改革前和年初分別下降0.63個和0.33個百分點。

一是建立“三張清單”。針對當前小微企業金融服務的痛點和堵點，建立小微企業和個體工商戶授權清單、授信清單和信貸產品清單，覆蓋全州23家金融機構46項授權清單、95項授信清單和95項惠企信貸產品，按照抵(質)押、保證、信用和中長期對外公示州級和縣級金融機構最高審批權限金額，并按照小微企業和個體工商戶分類提供信貸產品授信金額、適用對象、貸款利率、辦理條件及辦理時限等，方便企業主和個體戶根據各自融資需求和條件進行“貸比三家”，進一步暢通中小微企業融資渠道。

二是制定“三項產品匯編”。按照年度工作要點，靠前謀劃工作方案，2021年5月初，引導轄內銀行業金融機構圍繞工作目標、工作措施和組織保障等制定《金融服務鄉村振興實施方案》和《綠色金融發展實施方案》，進一步明確時間節點，細化工作措施，確保重點工作專項推進，金融賦能實體經濟發展“趕在實處、走在前列”。同時，為提升中小微企業貸款便利度和獲得感，組織編寫了《云南省金融支持穩企業保就業文山專項行動政策要點》《文山州金融服務鄉村振興信貸產品匯編》《文山州小微企業金融服務指南》，分階段、分重點收納中小微企業財政金融優惠政策、惠企惠農信貸產品和辦理指南，并通過主流媒體開展同步宣傳，穩步拓寬金融政策和產品知曉率。

三是開展“三個專項行動”。緊扣中小微金融服務能力提升工程要求，統籌部署文山州2021年“貸動小生意，服務大民生”金融支持個體工商戶發展專項活動和“我為群眾辦實事”主題實踐活動，組織轄內縣支行以縣為單位開展金融服務鄉村振興“一縣一特”打造行動、鄉村振興“樣板村”創建行動和民微首貸培植專項行動，實現“特色產業打造+美麗鄉村建設+企業發展”多維度融資需求全覆蓋。1至6月，全州累計培植首次獲貸民營企業和普惠小微企業達1931戶，貸款金額達16.74億元。

四是建立“三項督導促進機制”。聚焦普惠小微企業貸款同比增速、延期率、信用貸款新增占比、首貸戶等指標，建立“金融機構季度匯報+普惠小微企業貸款“紅黑榜”通報+現場核查”的督導促進機制，在金融機構主要負責人按季匯報工作開展情況的基礎上，按月對各縣(市)、各銀行業金融機構普惠小微企業貸款情況進行“紅黑榜”通報，對連續2次列入“黑榜”的，將約談人民銀行縣支行、金融機構主要負責人，并將評價結果納入貨幣政策年度考核中;同時，對轄內縣支行和地方法人銀行開展兩項直達實體經濟貨幣政策工具全覆蓋現場核查，進一步增強央行資金直達實體經濟的精準性和運用效果，推動普惠小微貸款延期率和信用貸款占比穩步提升。6月當月，全州各銀行機構普惠小微貸款延期率56.85%，環比提高3.05個百分點;全州新發放普惠小微信用占比48.36%，環比提高7.32個百分點。

關鍵詞： 人民銀行 普惠小微企業 企業貸款 小微貸款