今年以來，人行陜西韓城市支行積極探索構建縣域金融機構紀檢監察“1+3+5”橫向協作機制(以下簡稱“協作機制”)，確定一個目標，聚焦三個方面，落實五項工作，取得了初步成效。

人行韓城市支行充分發揮紀檢監察監督保障執行、促進完善發展的作用，深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進全面從嚴治黨向縱深發展。聚焦“金融反腐”和員工異常行為管控及防范化解系統性區域性金融風險和黨中央重大決策部署的落實。重點監督重大決策部署落實、加強日常風險監測預判、落實“兩個匯報”、加大金融反腐力度、開展聯建協作活動。

該行紀檢監察部門協助召開經濟金融運行分析會、支持中小微企業專場對接會，引導督促金融機構重點支持中小微企業、外貿等行業領域，確保資金發放依法合規。配合召開專題會議，要求金融機構圍繞韓城市鄉村振興戰略40個項目、總投資23億，篩選符合支持的項目。督促農商行8個鎮辦簽訂鄉村振興戰略合作協議，積極打造鄉村振興示范點，助推鄉村振興發展。

今年4月下旬，原油期貨價格突然暴跌超過300%，出現負面輿情和群體事件苗頭，該行紀檢組迅速發揮機制作用，會同相關部門指導金融機構快速研究應對措施，妥善處理，及時消除了負面輿情。該行紀檢組協助相關職能部門加強與地方政府和金融機構溝通，利用金融資產多樣化政策，有效防范了金融風險。

“協作機制”試行后，韓城農商銀行將金融消費者權益保護工作由綜合部轉為紀檢監察部門負責，加強了監督和處理力度。5月份韓城農商銀行主動將員工孫某的違法違紀情況及時匯報。6月，農行韓城支行、中行韓城支行紀檢監察分管領導主動匯報本單位黨風廉政建設和反腐敗工作。通過常態化匯報，及時掌握轄區動態，對其進行指導、監督。7月上旬各金融機構首次書面報告了上半年紀檢監察工作開展情況。通過定期匯報，加強研究論證，逐步形成橫向協作長效機制。

人行韓城市支行會同市紀委監委組織各金融機構召開案件查辦協查工作座談會，并進行了互動交流，對金融機構落實全面從嚴治黨要求，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重要的意義。

人行韓城市支行還召開“協作機制”聯席會議，交流紀檢監察工作經驗，討論監督的難點和問題，研究破解難題的方法;組織金融機構紀檢監察干部赴合陽縣初心公園廉政教育基地開展主題教育活動，增強干部紀律規矩意識和拒腐防變能力;組織學習習近平總書記在中紀委五次全會、“七一”重要講話精神及黨史學習教育工作要求，強化了干部隊伍的理論武裝。

據了解，“協作機制”建立并試行以來，人行韓城市支行有效發揮監督合力，轄內金融領域反腐敗斗爭形勢的精準度明顯提高。通過“協作機制”密切關注因地方債務可能誘發的金融風險，提早發現，妥善處置，沒有出現負面輿情和群體事件，銀行業金融機構整體運營穩健，轄內金融業運行穩健，守住了不發生系統性區域性金融風險的底線。截至6月末，韓城市累計發放再貸款6454萬元、再貼現5.75億元，惠及小微企業82戶，辦理普惠小微企業延期支付50戶、金額1.21億元，辦理信用貸款138筆、金額477.76萬元，貨幣政策執行績效取得良好社會效果，有力推動地方經濟平穩健康發展。

關鍵詞： 人民銀行 地方經濟 縣域金融 金融機構