九曲黃河萬里沙，浪淘風簸自天涯。山東省東明縣是黃河流入山東的第一縣，境內黃河流長76公里，灘區總面積317平方公里，常住人口12萬人。2017年，實施黃河灘區脫貧遷建工程，目前，全縣24個遷建村臺已全部建設完工并分房到戶。在實現“安居夢”后，為了讓群眾“穩得住、能發展、可致富”，人民銀行東明縣支行重點聚焦黃河灘區特色優勢產業發展，切實加強政策引導、不斷創新信貸產品、優化改進金融服務、搭建銀企對接平臺，助推沿黃生態農業、水產畜牧養殖和旅游觀光等特色產業發展，努力將黃河灘打造成為美麗富裕的“幸福灘”。

強化政策傳導 舉好發展“指揮棒”

“鄉村振興關鍵在于產業振興，支持黃河灘區特色產業發展是貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展理念，實現黃河灘區鄉村振興的重要舉措，支行把金融支持產業發展放在優先位置，組織成立了金融支持黃河灘區特色產業發展領導小組，先后4次召開專題會議安排部署金融支持措施，助推安居與富民同步推進、生態與產業同步發展。”人行東明縣支行主要負責人表示。

據了解，人行東明縣支行制定出臺《金融賦能黃河灘區 助推特色產業發展實施意見》，明確金融支持總體要求、目標任務、重點方向，強化信貸模式與金融產品創新，從資金配置、人員配備等方面給予傾斜，計劃向黃河灘區特色產業領域投放資金9億元，支持富硒農作物種植1萬余畝、虎杖種植1萬畝，發展畜牧養殖專業村5個、漁業養殖基地25個，鞏固金融支持與產業發展的利益聯結機制，帶動更多農戶融入現代農業發展鏈條，實現增收致富。

人行東明縣支行積極與農業農村局、畜牧水產局和黃河灘區4個鄉鎮溝通對接，開展特色產業項目摸排和篩選，強化優勢產業支撐，聯合建立《東明縣黃河灘區特色產業項目儲備庫》，分批次通報推介給金融機構考察對接。截至6月末，共儲備特色產業項目16個，金融機構累計授信1.8億元，發放貸款1.1億元，覆蓋生態農業、水產養殖、畜牧養殖、旅游觀光等特色產業。

創新信貸產品 開啟投放“加速度”

“針對黃河灘區特色產業發展和資金需求特點，我行充分發揮支農助農主力軍作用，創新推出‘富農貸’‘農資貸’等信貸產品，探索開展農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施等抵押質押貸款業務，著力增加首貸和信用貸款，助推黃河灘區鄉村振興。”東明農商銀行副行長劉翠敏表示。

據了解，人行東明縣支行積極引導轄內金融機構拓寬農業農村抵質押物范圍，優化風險評估機制，加大中長期貸款投放力度，創新推出“欣農貸”“三農普惠貸”“農機貸”“富農貸”等信貸產品，著力構建覆蓋全面、流程簡化的信貸產品支持體系，滿足特色產業多樣化融資需求。

截至6月末，轄內金融機構共創推支持黃河灘區特色產業信貸產品12個，貸款余額3.6億元，同比增長36.2%，平均借款期限延長3.6個月，貸款平均利率下降0.82個百分點，有效服務了黃河灘區高效農業、水產養殖、畜牧養殖和旅游觀光等特色產業發展，確保了灘區群眾生活有保障、發展有基礎、致富有門路。

優化金融服務 搭建銀企對接“橋梁”

據介紹，人行東明縣支行引導金融機構不斷優化金融服務，針對黃河灘區特色產業實施差異化信貸政策，在貸款額度、利率、期限等方面給予優惠，建立融資綠色通道，簡化貸款授信審批流程和手續。同時組織成立9個“鄉村振興金融服務隊”，開展黃河灘區金融知識專題宣講25次，發放信貸政策明白紙0.8萬份，累計信貸輔導農業生產經營主體130余家。

“通過黃河灘區特色產業銀企對接會，工行與我們對接發放貸款300萬元，支持企業建設發展水果種植、大棚采摘、垂釣娛樂等一體化的農業生態園，使企業發展駛入了快車道，同時我們招收附近村臺的遷建戶打零工、干零活，讓他們在家門口實現就業增收。”東明黃河灘農業發展有限公司總經理薄永紅說。

此外，人行東明縣支行還圍繞黃河灘區生態農業、畜牧水產等特色產業，搭建銀行與企業對接橋梁，暢通產業融資渠道。截至6月末，共組織召開黃河灘區特色產業銀企對接會4次，對接貸款金額4.6億元，支持特色產業項目12個，灘區4個鄉鎮涉農貸款余額8.6億元，較年初增加1.2億元，精準支持生態農業示范園、萬畝虎杖種植基地、萬畝水產養殖基地等產業項目發展，努力將黃河灘區打造成現代農業發展的聚集區和示范區。

關鍵詞： 人民銀行 銀企對接 信貸產品 金融服務