在河南省南陽市南召縣城區駕車沿和平路向東南方向行駛，行至商務中心區東側，有一大片工地正在進行緊張的施工建設，一棟棟校舍樓地基工程已完工，這是農發行南陽市分行為該縣新建的南召縣實驗中學項目。據介紹，該項目于今年春節后開建，計劃于兩年內建成投用，成為南召縣高中教育的新名片。

農發行南陽市分行積極踐行“立行為國，支農為民”的職責使命，累計投放中長期項目貸款16個，投放資金16.34億元，助力縣域“兩新一重”工程項目建設，用政策性金融活水精準滴灌豫西南大型項目建設的“責任田”，主動當好支持城鄉經濟社會高質量發展的金融“火車頭”。

孩子有了“新學校”

南召縣是國家扶貧開發和秦巴山連片扶貧開發重點縣。縣域內學校數量較少，質量偏低，難以滿足全縣適齡學生入學需求。農發行南陽市分行黨委把“孩子上學，一個都不能少”當作首要民生任務，經過專題調研和充分論證，責成南召縣支行主動與當地政府、發改委和教育部門接洽，著力幫助解決當地教育資源不足問題。

南召縣財政底子薄，有意新建學校卻難以負擔學校建設資金。該行得知后，主動把服務送上門，提出采取“公司自營”的模式運作，引入國有控股、風險承擔能力較強的南召縣金盛實業有限公司作為建設單位，由農發行向其提供改善農村人居環境貸款2.6億元進行項目建設，期限15年，執行優惠利率，再由金盛公司與實驗中學簽訂《租賃合同》，約定項目建成后取得的運營收入作為該項目還本付息的資金來源，順利解決了資金不足的頭號難題。

隨著首筆貸款1.5億元于今年2月3日正式發放到位，南召縣實驗中學建設項目順利開建。

該項目位于南召縣城東南方中心商務區旁，總投資3.5億元，總用地面積14萬平方米(約211 畝)，總建筑面積9.5萬平方米，建設期兩年，建設內容包括行政樓、教學樓、實驗樓、食堂、宿舍樓、體藝樓、禮堂、室外運動場地等，可提供4500個學位，建成后面向全縣及各鄉鎮招生。通過建設標準化高級中學，使其成為南召全縣高級中學教育的形象標志和樣板標桿，有力推進消除大班額，提升高中階段教育毛入學率，促進縣域內教育資源均衡化，促進南召縣基礎教育發展。

市民喝上“舒心水”

在距離鎮平縣城中心5公里的玉源南路劉洼村，28歲的快遞小哥周澤成隨手擰開他家六樓廚房的水龍頭，只見清澈的自來水“嘩嘩”地奔涌而出，管道水壓并沒有因樓層較高而顯得不足。

“以前沒進城的時候在村里喝的都是井水和趙河水，遇到下大雨水會變得非常渾，用水桶打水更是費時費力。現在干凈的自來水用起來既方便又放心，水費每立方米才兩塊八。”周澤成說，這種變化得益于鎮上新建的南水北調水廠，“以前沒建新水廠的時候，晚上一到用水高峰時段我們六樓都供不上水，吃水都要趕著點存點水在水桶里，現在想用水隨時都有。”

南水北調鎮平水廠位于縣城西南部，占地2.4萬平方米。實際供水規模達4萬噸/日，配水井、反應沉淀池、氣水反沖濾池、清水池、加氯間、加藥間、送水泵房等功能設施一應俱全，飲用水生產凈化過程實現標準化、自動化、智能化。“水廠水源取自丹江上游，達到I類水水質標準，供水范圍覆蓋全縣居民，可以24小時不間斷制水，同時進行水質監測，保證居民安全飲用。”鎮平縣南水北調中線供排水管理運營有限公司總經理李新東介紹。

該水廠由農發行鎮平縣支行于2015年向鎮平縣城建投資有限公司發放城鄉一體化中長期貸款7000萬元，建成投用。此后鎮平縣全縣日供水能力由新水廠建成前的3萬噸/日提高到7萬噸/日，徹底解決了全縣用水緊張問題。今年3月25日，鎮平縣支行采用TOT模式，再次發放水利建設貸款2.84億元，期限15年，完成了配套供水及排水管網存量資產運營權向鎮平縣南水北調中線供排水管理運營有限公司的移交，捋順了經營管理關系，提高了水廠運營效率。

內河畔成了“打卡地”

軍民渠是新野縣城自南向北穿境而過的一條內河，水清河暢、岸綠景美，吸引著來往散步的市民，連同農場溝、老寨河3條內河成為了新野縣全力打造的生態治污、以水潤城、惠及全民的新名片。2020年起，新野縣以軍民渠為紐帶，統籌加強中心城區內河水系治理，實現引水穿城，打造“平原水鄉”。

“城區黑臭水體治理涉及3條內河和13條市內道路，是一項系統、長期、復雜的工程，農發行新野縣支行采取BOT模式運營，發放了生態環境建設與保護貸款3億元，支持軍民渠書院路至河園路約4.6公里河段開展截污引水、清淤護岸、渠道路建設，配套建設總長約89.4公里的排污管網，涵蓋主城13條街區。有了低成本大額資金支持，保證了內河水系治理工程的正常推進，讓項目建設底氣更足、勢頭更旺。”新野縣建興市政設施運營有限公司董事長史哲甫感慨道。

“這就是新建成開放的書院路游園，每天前來休閑打卡的市民絡繹不絕，這條書院路修通之后不僅不堵了，還給人們帶來了很大方便。”史哲甫介紹。游園以水域和綠化為主，公園主廣場涂鴉著立體彩繪的壁畫，大片綠地旁栽植高大喬木，景觀錯落有致。圍繞著軍民渠水域，建有玻璃棧道，觀賞性極佳，目前已初步打造成為全縣景色優美、功能完善的核心公園之一，大大提升了城市環境和品質。

支持縣域重點民生工程、加強內河水生態治理、促進縣域教育均衡發展...在農業政策性信貸資金的精心澆灌下，一個個基礎設施建設項目在南陽市落地開花，為推動南陽市實現城鄉一體、互促共進的融合發展輸血增能。

關鍵詞： 民生工程 生態治理 基礎設施 城鄉一體