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近年來，預(yù)付式消費(fèi)悄然興起，這種先付款后消費(fèi)的消費(fèi)模式，因其法律法規(guī)不健全、部分商家誠信意識(shí)淡薄，導(dǎo)致消費(fèi)過程中易產(chǎn)生糾紛。預(yù)付式消費(fèi)投訴已成為近年來消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)之一，涉及美容美發(fā)、娛樂健身、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域。對(duì)此，部分地區(qū)設(shè)立了相關(guān)監(jiān)管平臺(tái)，給了消費(fèi)者信心，但如何監(jiān)管好預(yù)付式消費(fèi)，還有很長(zhǎng)的路要走。

【資料圖】

淪為消費(fèi)陷阱的代名詞

2月13日，家住北京市豐臺(tái)區(qū)宋莊路的王先生來到東森市場(chǎng)肯定美發(fā)造型剪頭發(fā)，卻發(fā)現(xiàn)該店已經(jīng)人去樓空，一打聽才知道春節(jié)前就關(guān)門了。去年8月，他為了享受商家的8折優(yōu)惠，在這里交了500元的預(yù)付費(fèi)，才用過一次，就這樣打了水漂。

與王先生有類似遭遇的不在少數(shù)。“預(yù)存2000元，足療消費(fèi)享受6折優(yōu)惠”“5000元辦一張儲(chǔ)值卡，在餐廳消費(fèi)可享受6折優(yōu)惠”“一次性付費(fèi)2萬元辦理美容卡，另送10次皮膚護(hù)理”……諸如此類的預(yù)付款消費(fèi)模式，如今在各行各業(yè)遍地開花。以健身行業(yè)為例，天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)共有健身企業(yè)135.5萬余家，其中絕大部分采取預(yù)付式消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)模式。然而，顧客交了錢，當(dāng)商家人去樓空、預(yù)存現(xiàn)金限期使用到期后，留給消費(fèi)者的就只有一張張硬邦邦的卡片了。

由于預(yù)付式消費(fèi)是先付款后消費(fèi)，時(shí)間跨度長(zhǎng)，消費(fèi)者無法預(yù)料商家在經(jīng)營(yíng)中的變故，有時(shí)因經(jīng)營(yíng)者關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等情況，無法繼續(xù)進(jìn)行約定好的各項(xiàng)服務(wù)，甚至無法及時(shí)挽回經(jīng)濟(jì)損失。有網(wǎng)友的分享代表了許多消費(fèi)者的心聲：“因?yàn)槌赃^啞巴虧，寧肯每次多花錢，堅(jiān)決不預(yù)付費(fèi)。”

北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，預(yù)付卡承載著消費(fèi)者的信任，也檢驗(yàn)著商家能否信守承諾。這種原本互利互惠、激發(fā)潛力的新交易方式，不該因?yàn)橐恍嚋喫]信用的商家，而淪為消費(fèi)陷阱的代名詞。

退款遙遙無期

許多商家在預(yù)付卡的辦理過程中并不簽訂合同，甚至不講明規(guī)則，導(dǎo)致消費(fèi)者中途退款被拒、過期無法取款等糾紛時(shí)有發(fā)生。

浙江溫州居民宋雅在一家理發(fā)店辦理了一張儲(chǔ)值5000元的會(huì)員卡，用了幾次之后覺得理發(fā)師技術(shù)一般就想退卡。“在了解到我的想法后，商家果斷拒絕，服務(wù)態(tài)度一掃先前的溫和，強(qiáng)硬地拒絕退卡，說這是‘個(gè)人原因’，不符合退卡標(biāo)準(zhǔn)，始終表示退款免談。直到我向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，工作人員跟理發(fā)店做了溝通，然后在我的多次催促下，對(duì)方才將余額退給我。”宋雅說。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多商家在遇到消費(fèi)者退卡時(shí)，第一反應(yīng)就是拒絕，而且商家往往會(huì)把責(zé)任推給消費(fèi)者，以“消費(fèi)者個(gè)人原因”為由拒絕退款。部分商家在發(fā)行充值會(huì)員卡這些單用途商業(yè)預(yù)付卡時(shí)，都作出了相關(guān)的規(guī)定，如“最終解釋權(quán)歸商家所有”“概不退款”“不得轉(zhuǎn)讓不得轉(zhuǎn)售”……消費(fèi)者想要退款往往困難重重。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林表示，消費(fèi)者向商家購買會(huì)員卡，雙方形成了合同關(guān)系。如果是合同關(guān)系，就不存在單一的解釋權(quán)，若大家對(duì)于這個(gè)合同條款的解釋存在分歧，可以通過調(diào)解、仲裁、訴訟等方式來解決。

“預(yù)存寶”能否實(shí)現(xiàn)消費(fèi)繁榮

“我們店加入‘朝陽預(yù)存寶’平臺(tái)后，消費(fèi)者辦卡沒了后顧之憂，這兩個(gè)月每月都因此新增十多名客戶。”逸絲風(fēng)尚名苑店店長(zhǎng)孟加文認(rèn)為，政府部門搭建的監(jiān)管平臺(tái)給了消費(fèi)者信心，對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者雙方都是好事。

據(jù)了解，孟加文提到的“朝陽預(yù)存寶”是北京市朝陽區(qū)為了解決預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)退費(fèi)難題推出的預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)。該模式下，消費(fèi)者的錢并沒存到商家賬戶，而是存到了作為第三方機(jī)構(gòu)的銀行。那么即便商家經(jīng)營(yíng)不善，消費(fèi)者也可向銀行提交退費(fèi)申請(qǐng)，從而確保資金的全程監(jiān)管及服務(wù)的方便快捷。

朝陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)苑鵬介紹說，商家將預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品接入平臺(tái)供消費(fèi)者購買，銀行對(duì)平臺(tái)內(nèi)流轉(zhuǎn)的預(yù)付費(fèi)資金進(jìn)行100%監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步升級(jí)完善資金監(jiān)管功能，推出“預(yù)付管家”平臺(tái)，以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行畫像，研判風(fēng)險(xiǎn)，有效降低了企業(yè)惡意卷錢跑路的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

據(jù)苑鵬介紹，朝陽區(qū)成立了北京市首個(gè)預(yù)付費(fèi)工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)付費(fèi)清理整治專項(xiàng)工作。同時(shí)，搭建預(yù)警通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可完成對(duì)全區(qū)預(yù)付費(fèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。朝陽區(qū)還集中梳理預(yù)付式消費(fèi)企業(yè)數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)于涉嫌違法犯罪、爆雷跑路的企業(yè)，通過媒體發(fā)布黑名單警示公告，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)由行業(yè)主管部門公示白名單。

“目前還在探索階段，以宣傳引導(dǎo)為主。一方面是商家自愿，另一方面是消費(fèi)者自愿，主動(dòng)參與到資金的監(jiān)管平臺(tái)。爭(zhēng)取能讓更多商家了解到這件事情的重要性，讓更多消費(fèi)者了解這種模式，以此來保證資金安全。”苑鵬說。

專家觀點(diǎn)

“預(yù)存寶”模式仍需完善

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)相關(guān)專家指出，“預(yù)存寶”模式幫助消費(fèi)者從源頭上規(guī)避了不可知的風(fēng)險(xiǎn)，但值得提醒的是，這種資金劃轉(zhuǎn)方式也可能打消商家推出優(yōu)惠的積極性。大部分商家推出折扣預(yù)付卡，是為了吸引消費(fèi)者提前付錢，供自己流動(dòng)使用。如今錢存在第三方平臺(tái)，不能用來投資等用途，商家難免會(huì)對(duì)這種模式心生抵觸，這就需要政策的進(jìn)一步鼓勵(lì)完善以及法律法規(guī)的明確規(guī)范。

“比如‘預(yù)存寶’合作銀行根據(jù)商戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，提供一些無抵押的信用貸款來支持商戶經(jīng)營(yíng)等。” 該專家表示。

關(guān)鍵詞： 消費(fèi)陷阱 消費(fèi)投訴 法律法規(guī)