荷蘭政府此舉勢必影響全球半導體供應鏈的布局與穩定性。

當地時間6月30日，荷蘭政府正式宣布了針對先進半導體設備出口的新規。根據規定，荷蘭政府將要求相關企業在出口先進產品之前須獲得許可證，否則不得出口。規定于9月1日生效。

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雖然荷蘭政府并未點名，但輿論的焦點立即鎖定在荷蘭光刻機生產企業阿斯麥（ASML）。阿斯麥是全球芯片光刻技術的佼佼者，其生產的浸潤式光刻機（DUV，深紫外光刻）和極紫外線光刻機（EUV）是制造高端芯片必不可少的設備。

近年來，美國不斷對荷蘭政府施壓，要求荷蘭停止對華供應尖端光刻機。《紐約時報》今年1月報道稱，荷蘭官員與美日兩國安全官員在華盛頓達成協議，同意禁止對華出口尖端光刻機。

由于協議的敏感性，各方長時間都沒有公開宣布具體內容，并拒絕置評。今年3月，荷蘭外貿與發展合作大臣施賴納馬赫爾宣稱，“鑒于技術發展和地緣政治背景，政府得出結論，為了（國際）國家安全，有必要擴大對特定半導體制造設備的現有出口管制。”

阿斯麥公司是全球芯片光刻技術的佼佼者。圖源：ASML

在上外歐盟研究中心與上海歐洲學會日前合辦的“當前歐盟對華戰略意向研討會”上，與會學者判斷，歐洲的安全認知與戰略選擇正深受美國影響，美歐對經濟安全的觀念、認知與政策架構逐漸趨同。

根據阿斯麥公司2022年財報，該公司去年共出貨345臺光刻機。其中，42%銷往中國臺灣，29%銷往韓國，14%銷往中國大陸，7%銷往美國。上述國家與地區均為全球主要芯片供應商所在地。

阿斯麥公司6月30日強調，并非所有的浸潤式光刻機出口都需要獲得許可。根據新出口管制條例規定，只有最先進的浸潤式光刻機（即TWINSCAN NXT：2000i及后續推出的浸潤式光刻系統）的出口需要獲得許可。極紫外線光刻機在此前已經受到出口限制。

由于阿斯麥公司在先進光刻機領域的壟斷地位，荷蘭政府此舉勢必影響全球半導體供應鏈的布局與穩定性，并對中國半導體企業的發展構成影響。

對此，中國駐荷蘭大使館發言人表示堅決反對。中方強調，荷蘭政府正式出臺半導體制造設備的出口管制措施，這是對出口管制措施的濫用，是對自由貿易和國際經貿規則的嚴重背離。

ASML最先進的極紫外線光刻機因《瓦森納協議》和美方施壓早已對華禁售。圖源：ASML

中方指出，全球半導體產業已形成你中有我、我中有你的產業格局。中國是世界最大的半導體市場，也是全球半導體供應鏈的重要組成部分。荷方以所謂“國家安全”為由人為設限毫無道理，完全站不住腳。在科技領域人為制造壁壘，在法律上、道義上沒有依據。這種行為不僅損害中國企業的正當合法權益，也會讓荷蘭企業蒙受損失，損害全球產業鏈供應鏈的穩定，還將破壞荷支持自由貿易的良好信譽。

值得注意的是，阿斯麥公司2020年參加第三屆進博會期間，其全球副總裁、中國區總裁沈波表示，“我們參加進博會是為了表達我們的立場，對開放合作、攜手創新的支持。”

沈波介紹，阿斯麥的產品里，85%的零部件是和供應鏈共同研發。芯片是目前全球化分工最細致的行業，開放協作是最重要的理念，它能以最高的效率推動技術進步。一個系統內部，大家分工協作最有效率，芯片技術越來越有競爭力，人們才能消費到價格更低、性能更好的電子產品。

中國駐荷蘭大使館表示，眾所周知，一段時間以來，個別大國一再泛化“國家安全”概念，濫用出口管制措施，對中國企業進行惡意封鎖和打壓，脅迫盟友參與對華經濟遏制。我們呼吁荷方從維護國際經貿規則及中荷經貿合作大局出發，立即糾正錯誤做法。中方將堅決維護自身合法權益。同時，也愿與荷方一道，本著互利互惠的原則，共同探討解決方案，共同推動中荷經貿關系健康發展。

出品 深海區工作室

撰稿 深海龜

編輯 深海默

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