最近，河北省遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)的村民向總臺《焦點訪談》欄目反映，鎮(zhèn)里有個回填項目，從2018年到現(xiàn)在，坑越填越大，挖出了兩個幾十米深的大坑，最近還在24小時不停地挖。這究竟是怎么回事？總臺記者前往馬蘭峪鎮(zhèn)進行調(diào)查。

(相關(guān)資料圖)

強行租用農(nóng)民耕地

24小時不間斷挖坑采礦

遵化市馬蘭峪鎮(zhèn)嶼河?xùn)|村，兩個大坑緊挨在村邊上。

據(jù)村民們介紹，24小時不間斷挖坑的是馬蘭峪日強鐵選廠，這是一家鐵礦石粗選加工企業(yè)。

兩個大坑在日強鐵選廠的廠區(qū)里，廠子的圍墻有三四米高。從無人機畫面中看到，廠區(qū)有1000多畝地，里面有兩個巨大的深坑。北面的大坑直徑約有280米，深約50米。南面的大坑形狀不規(guī)則，體量略小。

在兩個大坑中，帶液壓破碎錘的挖掘機，先將巖壁上的礦石破碎，帶斗的挖掘機再將礦石和砂石裝車，運輸車沿著坡道緩慢地運出大坑。

運輸車出大坑后，沿途經(jīng)過地磅稱重，之后直接進入日強鐵選廠的加工車間卸貨，然后再回到大坑繼續(xù)運輸，24小時不停開采。

這個廠區(qū)分為開采區(qū)域、加工區(qū)域、銷售區(qū)域，在加工車間的周邊堆放著不同種類的成品。從大坑里開采出來的礦石和砂石，被源源不斷運到加工廠，加工成砂子、石子和鐵礦石，工廠再源源不斷地對外銷售這些產(chǎn)品。開采、加工、銷售，整個產(chǎn)業(yè)鏈都在廠區(qū)內(nèi)完成。

據(jù)村民介紹，日強鐵選廠挖出的兩個大坑，占用的都是附近幾個村的耕地。

遵化市自然資源和規(guī)劃局檔案顯示，這個地塊在第二次全國土地調(diào)查時有三四百畝的耕地。村民們稱，2008年前后，日強鐵選廠以每畝800元左右的價格，強行從農(nóng)民手中租下這些耕地。

強行租下這些耕地之后，日強鐵選廠開始在這些耕地上開挖。

根據(jù)我國土地管理法規(guī)定，要把耕地變成采礦用地，必須先要完成建設(shè)用地變更手續(xù)。記者到相關(guān)部門進行查詢了解到，日強鐵選廠南邊地塊沒有辦理過建設(shè)用地變更手續(xù)。

不僅沒有辦理過土地變更手續(xù)，記者在遵化市自然資源和規(guī)劃局了解到，這家企業(yè)也沒有辦理過采礦許可證。

回填項目變修魚池？

聯(lián)合執(zhí)法組調(diào)查草草了事

根據(jù)我國礦產(chǎn)資源法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，屬于盜采行為。

5月7日，當(dāng)記者來到日強鐵選廠時，發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)的涉嫌盜采行為還在繼續(xù)，便向馬蘭峪鎮(zhèn)政府及遵化市自然資源和規(guī)劃局反映情況。記者打過電話幾分鐘后，來了一位現(xiàn)場施工人員。

記者：你們在干嗎呢？

現(xiàn)場施工人員：我們在這清淤，垂釣也好，養(yǎng)殖也好。

記者：這個魚池修了多長時間了？

現(xiàn)場施工人員：十多天。

一個回填項目突然變成了修魚池，記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大坑內(nèi)的施工作業(yè)也發(fā)生了變化。

現(xiàn)場施工人員迅速停止了開采，一部分設(shè)備駛出大坑。留在現(xiàn)場的施工設(shè)備，也由挖坑模式轉(zhuǎn)變成填坑模式。挖掘機從大坑邊上取土往坑底運送物料，掩蓋剛挖出的礦石。大坑前往加工車間的道路，也用砂石阻隔起來。

記者向有關(guān)部門反映情況6個多小時后，馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、遵化市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察大隊、遵化市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)大隊先后趕到，在現(xiàn)場組成了聯(lián)合執(zhí)法組，開始對舉報線索進行現(xiàn)場核實。

在日強鐵選廠的磅房里，散落著一些過磅單。2023年5月5日的過磅單顯示，這一天的白天和晚上他們總共運送三百多車，兩三萬噸的物料。

讓記者感到奇怪的是，馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊在現(xiàn)場只對日強鐵選廠涉嫌盜采的開采區(qū)域進行了拍照，并未進入該廠的加工區(qū)域和銷售區(qū)域。

馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員離開現(xiàn)場后，遵化市公安局、遵化市自然資源和規(guī)劃局的執(zhí)法人員表示，他們都無權(quán)過問此事。

工廠加工車間不再繁忙

面對質(zhì)疑工作人員表述不一致

第二天，記者進入日強鐵選廠的加工車間，前些天車輛運送物料的繁忙場景不見了，車間里有明顯平整過的痕跡，一位經(jīng)理稱他們從來沒有加工過廠區(qū)大坑里挖出的物料。

記者當(dāng)場播放了前一天無人機拍攝的施工人員從大坑采礦到運送物料進入加工車間的全部過程。

“剛才進來是滿車，現(xiàn)在出來是空車。這種情況您清楚嗎？”面對記者的質(zhì)疑，這位經(jīng)理表示，物料有可能是用來墊道的。

記者在現(xiàn)場看到一些日強鐵選廠的過磅單，上面顯示這里一天就要運送三四百車的物料進入加工車間。

非法盜采多年

執(zhí)法部門卻視而不見

日強鐵選廠的兩個大坑是什么時間形成的？

記者找到馬蘭峪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人了解情況。馬蘭峪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長介紹，2016年，遵化市政府要求對包括馬蘭峪鎮(zhèn)在內(nèi)的全市206個砂坑進行統(tǒng)一治理、回填平整。馬蘭峪鎮(zhèn)政府將這一回填項目交給了日強鐵選廠。

于是，這個沒有施工方案、沒有具體完成指標(biāo)、沒有完成時限、沒有招過標(biāo)的所謂回填項目，就從2016年一直干到現(xiàn)在，不僅沒有做任何回填，坑反倒是越挖越大。

采訪中，鎮(zhèn)長稱工作人員在巡查過程中沒有發(fā)現(xiàn)挖掘的行為，并表示兩個坑的變化量并不大。

然而，記者查閱了從2018年至今的衛(wèi)星圖片，上面清晰顯示：2018年，北面大坑上有廠房、道路，南面是一個尾礦庫。2019年，地塊南北同時出現(xiàn)新挖的坑，之后兩個坑不斷擴大。2020年，北面的廠房已經(jīng)不見，南面的坑也在變大。2021年、2022年，兩個大坑都在變大變深、逐漸靠攏，2023年最終形成了現(xiàn)在的樣子。

馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊每周都要對這個項目現(xiàn)場進行兩次巡查。記者在執(zhí)法隊的電腦上看到了從2020年以來對該項目的巡查記錄。僅從這些不間斷巡查記錄，就可以清晰看出這個地塊的巨大變化。

“在回填過程中，后來確實存在盜采嫌疑。”鎮(zhèn)長說。

群眾多次舉報卻從未立案

非法盜采必須一查到底

馬蘭峪鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法站設(shè)在日強鐵選廠的旁邊，鎮(zhèn)政府也在不遠(yuǎn)處。大坑里五六臺挖掘機一起開采礦石，方圓幾公里聽得清清楚楚。附近村民不斷向上反映。

盡管當(dāng)?shù)厝罕姸啻螌θ諒婅F選廠涉嫌盜采進行舉報，但該廠從未被立案。僅在2021年8月，馬蘭峪鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊以該廠未經(jīng)批準(zhǔn)建磅房為由，罰了4070元。

這兩個大坑離全國第一批重點文物保護單位、世界遺產(chǎn)清東陵直線距離只有800多米。

村民們的耕地被破壞，有的占地錢也沒給。“我們告了幾次，包村干部總說這是鎮(zhèn)里扶持企業(yè)，我說扶持企業(yè)就破壞土地？”馬蘭峪鎮(zhèn)村民說。

8年，填坑變挖坑，毀了耕地、壞了生態(tài)，希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能夠負(fù)起責(zé)任，對非法盜采行為一定要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息，對失職瀆職一查到底。

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