積極推進相關工作

那么，未來中國將如何對標高標準國際經貿規則，以高水平開放促進深層次改革，做好加入協定的有關工作?

據悉，為積極推動加入CPTPP，目前中方已對協定規則進行了全面研究評估，梳理了加入CPTPP可能需要采取的改革舉措和修改的法律法規，并將在市場準入領域作出超過中方現有締約實踐的高水平開放承諾，向各成員提供具有商業利益的市場準入機會。對于DEPA，中方也將按照有關程序與各成員開展后續工作。

劉向東表示，下一步，中國要全面深入梳理評估CPTPP和DEPA條款，對標對表CPTPP和DEPA的高標準規則要求，加快推進重點領域改革開放，深入推進金融、電信、交通運輸、教育培訓、醫療健康、文化創意等服務業開放，推動構建數字貿易和數字治理框架，以負面清單管理方式開展服務貿易和投資談判。此外，中國要進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，加快推進不合時宜的對外貿易法律法規規章等“立改廢”工作，持續完善貿易投資、知識產權保護、勞動環境、競爭政策、跨境數據流動等規章制度，包括加強公平競爭立法執法建設、提高競爭執法的透明度、適時調整進出口許可管理貨物目錄等具體政策舉措。同時，繼續深化國有企業分類改革。

此外，劉向東說，中國還應與CPTPP和DEPA的締約方積極開展多層次溝通交流，就中國申請加入的條件門檻等核心議題密切磋商，充分考慮彼此關切和核心訴求，共同磋商探索在數字經濟、服務貿易、綠色發展等領域的規則范本，為推動多雙邊經濟治理合作提供可資借鑒的最佳規則實踐。譬如，圍繞數字貿易制定更加合理有約束力的規則，將有利于開展跨境數字治理和數據主權保護，加強全球數字經濟領域合作、促進創新和可持續發展，特別是更好地促進人工智能等新興技術擴散發展，讓更多發展中國家享受到技術進步帶來的紅利。

王是業建議，下一步中國需要結合實踐，持續對兩份協定的內容進行深入研究，評估相關規則對中國各領域的影響。比照協定的相關內容，對中國各類法律法規進行系統梳理，制定相關法律政策調整的方案。積極了解已有成員國落實相關協定規則的實踐，在借鑒經驗的同時預判執行過程中可能出現的難點和困難，提前制定解決方案。(李 寧)

關鍵詞： 數字治理框架 負面清單 服務貿易 數字經濟