自“對全市158家‘空白村’衛生所給予補助”項目納入2020年市委市政府“為民辦實事”項目后，我市已投入632萬元用于補助名單內的“空白村”衛生所。今年，我市再投入632萬元，繼續將該項目納入2021年市委市政府“為民辦實事”項目名單，繼續對158家“空白村”衛生所進行補助，進一步提升我市的基層醫療水平。

如果生活在城市里，那么醫療資源相對而言就豐富得多，民眾有個頭疼腦熱的，可以選擇的診所或醫院不少，少則幾分鐘的路程就到了。但對于不少偏遠的農村地區來說，因為交通閉塞、人口稀少，醫療資源頗為匱乏，不要說醫院了，就連小診所都沒有，看個普通的感冒都要好幾公里的路程，非常不方便。這樣一些因為無村醫或無村衛生所導致村級醫療衛生服務空白的村，就叫“空白村”。

“空白村”的出現，倒不見得是經濟發展落后所致，另一大根源是，農村青壯年人口外出謀生，常住人口少了，服務的人口少了，不少村衛生所也隨之關門大吉。筆者的農村老家，十多年前，方圓兩公里就有三家有獨立店面的村衛生所。但三四年前，就只剩下一家村衛生所了。村醫也曾抱怨過：平日里很閑，就是給老人量量血壓，治治感冒什么的;看診收入很低，加上一點政策補貼，還能簡單謀生。

顯然，不能因為人口外流了，就放任村醫流失、村衛生所關閉。村醫是三級醫療體系中最基層的力量，是基層人民群眾健康的“守門人”;村醫的流失，不僅是農村醫療資源的流失，也是基層民眾健康屏障的損失。推動醫療資源下沉，一直是深化醫改的重要目標，也是社會公平、城鄉均衡的重要體現。

如何消滅“空白村”，讓廣大農民可以就近享受安全、有效、便捷、價廉的基本公共衛生和基本醫療服務，頗為考驗城市管理者的智慧。在這一方面，我市進行了豐富且成功的探索，形成了“以一村一所為主，多村一所、衛生院、分院、巡回醫療和移動醫院為輔”的村衛生所建設模式，全面消除了“空白村”。也即，大部分村落都至少有一所衛生所，但如果是村落人口稀少，那么可以多村一所，同時讓衛生院定期派遣醫生巡回診療，將優質醫療資源送到村民身邊。

有好的模式，還得留得住人。醫療人才缺失一直是基層醫療水平提升的“痛點”。要想留住村醫，最關鍵的是，要提升村醫的待遇。過去幾年，泉州從水平提升、補助、養老等多層面出發，全面落實鄉村醫生各種政策待遇。下一步我市將推行“鄉管村用”管理體制，不斷拓寬鄉村醫生收入來源，有望進一步激發村醫的積極性。

也應該正視，因為發展前景差、無職業級別工資差別等原因，部分村醫缺乏“再教育、再提高”的主觀能動性，一些村醫無資質、技術差，這客觀上也造成了老百姓小病不愿看村醫的局面，村醫進一步被邊緣化，村醫也愈發缺乏進取心。由此可見，加強村醫繼續教育工作很有必要，但又不能只是簡單喊口號，而是從收入待遇、上升空間等方面給予一定傾斜政策，激勵村醫們積極提高技術，并吸引年輕醫生加入村醫隊伍，如此才能真正形成村醫行醫的良性循環，讓基層醫療的能量充分釋放出來。

消滅“空白村”，為人民群眾構筑健康屏障，是一件實實在在的民生工程。我們要鞏固現有成果，進一步夯實基層醫療衛生服務，讓基層群眾看病不難、看病不貴。

關鍵詞： 基層醫療 空白村 人口外流 民生工程