河南:加強商品供應鏈管理 提升企業對大宗商品供應鏈的金融操作能力
近期,河南等地遭受嚴重洪澇災害影響,南北多地洪澇災害風險高。同時,國內新一輪新冠肺炎疫情反復。在重重困難面前,保障當地群眾的“菜籃子”“米袋子”關乎社會經濟的發展與安全。
為做好當前疫情防控和生活必需品市場應急保供工作,商務部第一時間啟動應急響應機制,密切與重點地區的聯系,要求各地商務主管部門把做好生活物資保障工作作為當前頭等大事,強化部門、地區間協同配合,督促商貿流通企業落實疫情防控措施,全力做好生活必需品市場供應保障工作。
7月23日,商務部召開部黨組會議,傳達學習貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要批示精神。會議要求,切實做好商務領域防汛保供工作。
國家發改委則于近日印發通知,部署各地切實做好重要民生商品保供穩價工作。
受訪專家表示,重要民生商品保供穩價需要突出民生保障功能,而促進民生改善是一項長期任務,要建立長久機制。
各地商品供需總體穩定
我國重要民生商品產供儲加銷鏈條長,環節多,涉及范圍廣,“小生產、大市場”特征突出。在面對自然災害、市場風險、突發事件時,這些重要民生商品價格容易波動,進而給居民生活必需品供應帶來較大挑戰。
越是應急響應,越能考驗城市的儲備保障水平和市場調節能力。在多部門部署下,各地也在采取措施,切實做好保供工作。
北京市石景山區商務局建立重點商超日報送機制,通過對各點位的監測掌握每日商品供求及庫存信息;向區內重點企業印發加強生活必需品供應保障的通知,指導企業拓展采購渠道,建立產銷對接,加強貨源組織和儲備,如遇突發情況,積極協助進行應急保障,提供保障車輛并及時將儲備物資運送至指定地點。
河南日前向全省商場、超市、農貿市場、農產批發企業等發布《關于規范價格行為穩定市場秩序的倡議書》,規范價格行為,穩定市場秩序。8月11日,河南生活必需品市場貨源充足,價格總體平穩,河南省商務廳重點監測的72個品種與前一日相比“26降18平28漲”。
8月11日,廈門啟動暴雨洪水三級應急響應,該市商務局高度重視,發揮商務優勢,全鏈條、多維度構建從基地到終端快速響應機制,將主要基地及供銷大戶、批發市場、配送保障、零售終端等納入其中,全鏈條織密“保供網”,多舉措暢通供應鏈。
在各地各部門共同努力下,目前全國重要民生商品市場供需總體穩定,蔬菜供應有序,各地未發生串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等違法現象,為疫情防控工作創造了良好環境。
需建立長久價格機制
“從長遠看,重要民生商品保供穩價需要突出民生保障功能,而促進民生改善是一項長期任務。為此,需從供求關系、市場預期等方面綜合施策,遏制重要民生商品供給短缺和價格過快上漲。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時提出三點建議:一是多措并舉增加供給,做到保供優先,特別是拓展中國急缺的油氣等資源供應渠道,增加各類儲備,切實保障供應。
二是加強商品供應鏈管理。通過培育壯大一批有國際競爭力的商品供應鏈服務企業,提升企業對大宗商品供應鏈的專業服務能力和金融操作能力,利用專業知識等增強議價能力,建立海外大宗商品穩定供給基地,增強對戰略型產品的調控能力,引導農產品合理定價,增強糧食供應安全,保障能源供應安全。
三是采取相應措施妥善疏通原材料價格向中下游傳導。進一步抑制中下游對上游原材料需求過快釋放,引導中下游產品采購成本順暢向消費終端傳導,以免給中間企業造成兩頭擠壓的價格“堰塞湖”,助其更好依靠市場化方式消化價格上漲帶來的壓力。
日前召開的全國價格工作會議強調,做好“十四五”時期價格工作要突出規劃引領,突出市場化方向,突出目標導向和問題導向,突出推進價格治理能力現代化。
劉向東表示,“十四五”時期的價格管理需要強調其市場信號的作用,反映多買多賣的供求關系變化。為此,需要利用更加市場化的手段引導供需實現更高水平的動態平衡,從而使價格保持在均衡水平之上。應充分發揮商品交易市場的價格發現功能,進一步提高商品期貨市場的市場化、法治化程度;臨時利用國家戰略儲備抑制市場價格;依法依規開展合規性審查和價格管理。
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