近年來,甘肅省酒泉市緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作部署,以行政審批制度改革為切入點,以推行“不來即享”服務為突破口,聚焦“放管服”改革重點領(lǐng)域,持續(xù)推進關(guān)鍵性措施落實,進一步激發(fā)了市場活力,增強了內(nèi)生動力,釋放了內(nèi)需潛力,營商環(huán)境呈現(xiàn)鞏固加強、持續(xù)改進、作風轉(zhuǎn)變、不斷優(yōu)化的良好局面。

“酒事快”打造“酒泉品牌”

今年以來,酒泉市政務服務系統(tǒng)結(jié)合黨史學習教育,著力打造“酒泉品牌”,依托一體化政務服務平臺,建成了覆蓋市直部門、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的酒泉政務服務網(wǎng),大部分涉企事項由“最多跑一次”升級為“一次都不跑”,方便了群眾和企業(yè)辦事。截至目前,一體化政務服務平臺政務服務事項和便民服務事項辦結(jié)率均達98%,累計為群眾節(jié)約辦事時間25.6萬個工作日,群眾滿意率99%。

在打造“酒事快、泉辦好”服務品牌中,酒泉市政府行政服務中心開啟了首席代表全負責、大廳之外無審批、服務事項全覆蓋的新局面。玉門市推行“一處跑、跑一次”的經(jīng)驗做法被國務院職轉(zhuǎn)辦推廣,并獲得“2020中國政府信息化管理創(chuàng)新獎”,敦煌市榮獲“全國政務服務創(chuàng)新先進單位”稱號,玉門市、敦煌市分別被評為“全國最具創(chuàng)新力政務服務大廳”和“云游政務大廳營商新政務之星”。2020年,酒泉市在甘肅省公共服務質(zhì)量監(jiān)測中以76.28分位列第二,比甘肅省平均分高5.9分;在甘肅省營商環(huán)境評價調(diào)查中,酒泉市也取得了第二的好成績。

一窗受理一網(wǎng)通辦

酒泉市縱深推進“放管服”改革,“一套材料、一表登記、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一檔管理”的工作模式成了最大的亮點。

為全力推進“多證合一”改革,酒泉市將20個部門的55項涉企證照事項全部整合至營業(yè)執(zhí)照,形成了“一套材料、一表登記、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一檔管理”的工作模式,該市共核發(fā)“多證合一”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照3.5萬份,核發(fā)個體工商戶“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照3.6萬份。對173項高頻事項進一步優(yōu)化再造服務流程,通過網(wǎng)上預審、數(shù)據(jù)共享、容缺受理等方式,精簡材料176份,減少環(huán)節(jié)47個,壓縮辦理時間477個工作日。將辦理時間在5個工作日內(nèi)的事項壓縮為1個工作日辦結(jié),辦理時間在3個工作日內(nèi)的事項壓縮為即辦件,不動產(chǎn)登記基本實現(xiàn)5個工作日辦結(jié)。到2020年底,所有工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內(nèi),851個項目通過工改平臺進行審批,審批服務辦件3014個,并聯(lián)審批率達55.3%,居甘肅省第三,標準事項覆蓋率達97%,居甘肅省第二,通過一張藍圖策劃生成項目56個,居甘肅省第二。

升級為“一次都不跑”

把方便帶給群眾,讓辦事群眾從“只進一扇門、只跑一趟路”到“不來即享”,打通服務群眾“最后一公里”,正是酒泉市推進“放管服”改革的目的。

近年來,酒泉市將大部分涉企事項由“最多跑一次”升級為“一次都不跑”,拆除了落實優(yōu)惠政策的隱形門檻,打通了優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”。同時,酒泉市加快推進一體化政務服務平臺建設。目前,建成的一體化在線政務服務平臺已延伸覆蓋酒泉市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75個社區(qū),形成了“五級五同”政務服務新體系。酒泉市“好差評”系統(tǒng)啟動運行,并與省級平臺完成對接,酒泉市“好差評”系統(tǒng)匯總評價數(shù)據(jù)14.9萬條,好評數(shù)達99.9%。甘肅省“好差評”系統(tǒng)中酒泉市辦件量、評價量均居第二。

酒泉市還全面打通投資項目審批監(jiān)管平臺、工程項目審批改革監(jiān)管平臺與一體化平臺業(yè)務數(shù)據(jù)的推送渠道,開啟了酒泉“不見面審批”新時代。酒泉市人口庫、法人庫、信用信息庫、電子證照庫基本建成,承接了41個國家數(shù)據(jù)接口和85個省級數(shù)據(jù)資源,向省級政務數(shù)據(jù)交換平臺提供政務資源目錄1276個、數(shù)據(jù)資源287條,在甘肅省政務信息資源共享應用中排名第三。

關(guān)鍵詞： 營商環(huán)境 一體化 政務服務平臺 投資項目