7月10日，首都經濟貿易大學、社會科學文獻出版社共同發布了《京津冀藍皮書：京津冀發展報告(2021)》(以下簡稱“藍皮書”)。藍皮書指出，與其他城市群相比，京津冀城市群內各城市在產業部門和創新部門復雜網絡中與其他城市的關聯程度較低，城市間產業部門與創新部門的節點度值差距較大;從“核心-節點-邊緣”的空間結構來看，京津冀城市群產業部門與創新部門形成了以北京為核心、天津為節點的發展格局，節點城市數量在城市群中的占比偏低，整體結構不均衡;京津冀城市群產業鏈與創新鏈融合發展具有較大的提升空間。

基于此，藍皮書建議，明確區域需要重點布局的產業鏈，并提升產業鏈科技含量。以北京高精尖產業和區域戰略性新興產業為重點，圍繞新一代信息技術、新能源、節能環保、人工智能及現代交通等重點產業在區域內的產業鏈布局，重點強調產業鏈的科技含量，持續提升區域創新能力，開發高附加值的新產品、新技術，為產業鏈提供先進技術支持，通過科技創新實現重點產業鏈兩端向高附加值環節延伸。

京津冀三地要堅持區域產業鏈與創新鏈雙鏈融合的發展理念。作為核心城市，北京應注重發揮其引領帶動作用，加快中關村國家自主創新示范區建設，建立產學研相結合的創新科技園區，通過創新外溢等方式帶動周邊區域發展;作為節點城市，天津應加強與北京科技創新及高端產業的對接，促進產業鏈與創新鏈深度融合，積極融入區域產業協同發展格局。

加強市場建設，充分發揮企業在創新中的主體作用。堅持企業在創新過程中的主體地位和引領作用，采取“政府政策+龍頭企業+融資擔保+產業鏈中小企業”的發展模式，提升中小企業的國際競爭力，完善產業生態系統;鼓勵京津冀城市群內龍頭企業建立雙創平臺，并提供創新、投融資、孵化等服務，從而進一步推動創新科技型企業發展，從創新鏈的源頭上增強區域科技創新供給能力。

統籌多鏈協同發展，多角度助推產業鏈與創新鏈雙鏈融合發展。京津冀城市群應有計劃地推動服務鏈、金融鏈、政策鏈、人才鏈等多鏈條統籌協調發展，通過構建多鏈條統籌發展的結構體系，更好地實現各鏈條、各環節相互聯動，提升產業鏈與創新鏈雙鏈融合的整體價值，推進經濟高質量發展。

關鍵詞： 藍皮書 產業生態 生態系統 主體作用