城中心小區普遍建成時間早，且均為開放式小區，配套設施水平較低，人口密度大、成分復雜，利益主體多元，長此以往，鄰里糾紛日漸增多、環境衛生變得臟亂差、停車無序，鄰里關系逐漸淡薄。

為破解這一難題，德化縣潯中鎮富東社區以“五聯”聚力，打造“厝邊”會客廳，轉變“陌鄰關系”，共同筑造一個富有愛心、暖心、熱心的社區。

“厝邊·聯情” 筑起交心橋

富東社區位于德化城關東部，總面積0.71平方公里，樓宇137幢、房屋2473套、家庭戶2307戶，8個居民小組，總人口6890人，現有黨員72名，在職黨員115名，配備黨員樓長11名。

富東社區依托綜合文化服務中心建立“厝邊”會客廳，設有會客室、圖書室、電子閱覽室、棋牌室、多功能活動室、文體活動室、心理咨詢室、科普活動室等多個功能區，還設有一處有償工具租借處，居民只需交一小部分租金和相應的押金，就可以借到需要用的工具，而這一部分租金用來增添和維護工具。社區居民可以來此處議事，閑暇之余來此娛樂、聊天、學習，增進鄰里間交流。

同時，社區依托“厝邊”會客廳陣地，開展內容豐富、形式多樣的活動。今年以來，已開展厝邊文化節系列活動10余場，還不定期開展公益大講堂，利用“三會一課”進行黨的理論政策宣講，開展知識講座20余場。

“厝邊·聯線” 亮明身份牌

“厝邊”會客廳暢通“民聲熱線”，將社區兩委成員、社區名警、網格員的姓名、照片及聯系方式在會客廳公開，并在客廳配置群眾意見箱和微心愿墻，廣泛收集居民意見建議。

同時，社區實行黨員樓長制，樓長采取“線上線下”渠道聯動推進，線上開通黨群微信群、樓長微信工作群，及時了解黨員、群眾的需求，充當宣傳“小喇叭”和鄰里“貼心人”的角色，將居民需求事項清單反饋到社區黨支部，將居民意見建議落到實處。線下在樓棟下設立樓長信息公開欄，將各黨員樓長的姓名、照片及聯系方式在各樓棟顯眼位置公開，促進黨員亮身份、亮承諾。對于行動不便的老人，實行定期問候探視制度，所在樓棟的黨員樓長每日至少1次問候、每周至少1次探視，并開展談心交心活動，及時了解他們的需求，讓他們也能感受到黨組織的溫暖。

“厝邊·聯網” 辦理暖心事

為更好服務居民，方便居民生活，社區開發親鄰富東小程序，以居民需求為導向，按照資源共享、鄰里互助的理念，摸清轄區居民需求，用好轄區各類資源，極力為居民打造便民、利民、惠民的資源共享平臺，讓居民能在家門口便捷快速有效解決各類難題，從而營造“資源共分享，鄰里共幫忙”的濃厚“厝邊”文化氛圍。

社區還采用“黨員樓長+網格員”管理模式，現配有4名網格員、11名黨員樓長，可以及時收集居民問題并幫忙協調解決，對當場無法協商解決的，由黨員樓長和網格員及時上報社區黨支部，由社區黨支部牽頭組織在“厝邊”會客廳協商解決。今年以來，社區共收集天臺養雞導致環境臟亂差、污水管道堵塞、樓道亂堆雜物等居民問題18個，最終全部得到有效解決。

“厝邊·聯治” 匯集錦囊計

要管理好開放式小區，首先要讓居民在家門口就能表達訴求、參與議事，才能推動實現居民自治和社會共治的互補，解決開放式小區的疑難雜癥。社區黨組織牽頭定期組織小區黨支部、黨員樓長、居民代表在“厝邊”會客廳議事，深度挖掘居民自治新思路，廣納金點子、匯集錦囊計。

去年，潯東北路巷子是否能安裝防護欄成了居民最關心的話題。社區第一時間召集社區兩委成員、黨員樓長、居民代表等到“厝邊”會客廳集中商議，最終由黨員樓長、居民代表幫忙確定方案并籌集資金，在每條巷子兩側安裝了防護欄，確保居民出行安全。

“厝邊·聯社” 繪就同心圓

社區還摸排建立居民信息庫，充分發揮黨員先鋒模范作用，激活志愿服務力量，全面整合轄區內的專業技術人員、離退休工作者、熱心公益者等能人資源，成立鄰里幫幫團，為群眾提供政策咨詢、信息聯絡、法律援助、困難救助、電器維修等服務。

同時，深化“時間銀行”激勵保障機制，幫幫團的志愿者只要參加社區里的任何活動或愛心捐助，就會得到一本“愛心儲蓄卡”。志愿者每次參加活動后，根據志愿服務項目內容和服務時長累計的積分都記錄在這本儲蓄卡上，積分可以兌換“愛心超市”里的商品，讓社區志愿者直觀地感受到自己的付出和回報是值得社區尊重的，其公益精神得到肯定，逐漸提高居民參與社區志愿服務的積極性，探索創新治理體系，走社區善治之路。

(吳有森 林一嵐 文/圖)

關鍵詞： 時間銀行 社區善治 保障機制 開放式小區