今年，為進一步鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興，人民銀行泉州市中心支行組織開展脫貧攻堅與鄉村振興金融服務有效銜接專項行動，通過運用貨幣政策工具、創新金融產品和服務等方式，引導信貸資源更多流向鄉村振興領域，支持各類農業經營主體發展。

統計數據顯示，截至2021年5月末，我市涉農貸款余額4317.45億元，同比增長10.61%，比去年同期高1.67個百分點;全市涉農貸款余額占各項貸款余額的51.13%，高于全省平均水平且位列各地市首位。

用活政策 支持鄉村振興信貸

人民銀行泉州市中心支行落實差別化存款準備金政策，推動轄內農業銀行“三農事業部”存款準備金考核達標，享受低于正常存款準備金率3個百分點的優惠政策，釋放可用資金6.15億元，用于農業農村信貸投放。運用支農支小再貸款低成本資金，引導金融機構擴大對鄉村振興領域信貸投放，支持全市地方法人金融機構發放利率不高于5.5%的涉農貸款、小微和民營企業貸款，精準滴灌鄉村特色產業發展。

截至2021年5月末，全市支農再貸款余額11.05億元，惠及農戶3000多戶。其中，泉州農商行、晉江農商行、安溪農商行等地方法人金融機構創新“小微征信貸”“戰疫支農貸”等信貸產品，承接人民銀行支農支小再貸款資金，“精準滴灌”了泉港界山葡萄、晉江金井鮑魚、安溪龍門茭白等特色農產品產業，幫助農企、農戶實現增收致富。

鼓勵農業經營主體信用貸款

人民銀行泉州市中心支行鼓勵金融機構開展農業經營主體信用信息建檔，利用金融科技賦能，注重考察真實經營狀況和第一還款來源，為經營正常、信用良好的農業經營主體提供信用貸款支持。

例如，農業銀行在安溪鐵觀音“金穗快農貸”試點成功的經驗基礎上，推出線上貸款產品“惠農e貸”，圍繞泉州市茶葉、水產、花卉苗木等優勢特色產業，通過對接當地政府部門數據平臺，獲取茶農茶企、漁民漁船等經營農戶的注冊情況、經營狀況、采購交易、政策補貼等信息，結合本行交易流水、信用建檔信息，篩選符合條件的農戶生成白名單，以線上信用方式發放貸款。截至2021年5月末，農業銀行泉州分行“惠農e貸”余額117.75億元，比年初增加16.36億元。

同時，人民銀行泉州市中心支行認真落實延續實施普惠小微企業兩項直達實體政策工具，運用普惠小微信用貸款支持計劃，對地方法人金融機構發放的普惠小微信用貸款按照本金40%的額度給予零成本資金支持，激勵地方法人金融機構加大信用貸款投放。截至2021年5月末，支持全市法人金融機構投放約38.34億元的普惠小微企業信用貸款，惠及普惠小微企業1萬多戶。

拓寬涉農貸款抵質押物范圍

人民銀行泉州市中心支行引導金融機構拓寬農業農村貸款抵質押物范圍，支持漁船、農村集體資產、農村承包土地經營權、宅基地使用權等依法合規抵質押融資。

農業銀行、郵儲銀行、泉州農商行、晉江農商行、石獅農商行和惠安聯社等金融機構均開辦了漁船抵押貸款，一般參考漁船保險評估價值及保額給予貸款，用于支持漁民購建大馬力鋼質漁輪或漁業生產中的臨時資金需求，有效緩解漁民貸款難題。截至2021年5月末，全市辦理漁船抵押貸款1400多筆，余額約25.45億元。

鞏固提升晉江、石獅、永春農村“兩權”抵押貸款試點成果，推動晉江農商行、石獅農商行、永春聯社等金融機構升級優化“農房樂”“農易貸”“金土地”等“兩權”抵押貸款產品，采取一定金額內免評估、內部協議定價方式，提高抵押率，持續發展農村“兩權”抵押貸款業務，進一步盤活農村資產資源。截至2021年5月末，晉江、石獅、永春農村“兩權”抵押貸款余額達到25.65億元。

此外，為提高鄉村振興金融服務能力，人民銀行泉州市中心支行推動金融機構在組織機構、績效評價、盡職免責等方面不斷優化完善，建立“敢貸、愿貸、會貸”的長效機制。全市主要涉農金融機構把涉農貸款的增量、增速作為年度經營績效考核的重點評分指標，同時完善了信貸業務盡職免責和不良貸款容忍度管理辦法，對涉農貸款的盡職免責進行制度安排;部分涉農金融機構設立“三農”金融事業部以及海洋漁業、茶業等專業支行(信用社)，為相關產業鏈上下游農戶和企業提供專業化金融服務。

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