“今年前三季度，全省農村居民人均可支配收入28474元，同比增長11.6%;城鄉居民收入比1.85，比上年同期縮小0.01。”11月3日，在浙江省政府新聞辦舉行的“建設示范區邁向新征程”新聞發布會上，農業農村領域高質量發展推進共同富裕亮出了這份成績單。

高質量發展建設共同富裕示范區，是中共中央賦予浙江的重大使命。高質量發展建設共同富裕示范區，主戰場在“三農”，短板弱項在“三農”，品牌亮點也在“三農”。示范區建設啟動以來，浙江省以數字化改革為引領，謀劃推進農戶“擴中”“提低”、26縣跨越式高質量發展和“浙農促富”數字化場景應用建設等重點任務，打出產業促共富、建設促共富、改革促共富、賦能促共富、幫扶促共富和數字促共富“六促共富”組合拳，努力交出農民農村共同富裕的高分報表。

在謀劃推進農戶“擴中”“提低”上，浙江省圍繞到2025年家庭最低人均收入達到13000元以上目標，加快創新幫扶手段、完善幫扶機制，以低收入農戶“我要幫促一件事”重大應用場景建設為牽引，建立低收入農戶“幸福清單”制度，加快健全防止返貧動態監測機制。

全面啟動實施科技強農、機械強農“雙強”行動，著力推進農業降本增效。深化“三位一體”改革，完善農業社會化服務體系，推進小農戶與現代農業發展有機銜接。加快完善農業多種價值實現機制，充分挖掘現代農業促進增收潛力。推動80%的傳統小農戶家庭收入達到10萬元以上，一半達到20萬元以上。

農民財產性收入既是增收的短板，也是潛力所在。浙江省農業農村廳黨組書記、廳長王通林表示，重點是在前期確權的基礎上，充分做好活權的文章。比如，在農村宅基地改革方面，積極爭取推進全省域農房財產權(含宅基地使用權)抵押貸款和閑置宅基地閑置農房盤活利用試點，實施10萬幢閑置農房激活計劃。在農業“標準地”改革方面，完善承包地“三權分置”辦法，規范土地流轉，提高土地集約節約利用水平，引導農戶自愿以土地經營權、林權等入股發展農業產業化經營，實現年租金股金收入超70億元。

同時，健全集體經濟增長長效機制，推進村集體經營性收入10萬元以下全面消除、50萬元以上占比超過50%，全省村級集體經濟總收入1000億元。健全利益分配機制，建立基于村集體資產所有權的農戶分配機制，分紅村比例提高到15%以上，年度分紅達到100億元。健全先富帶后富機制，充分發揮省共同富裕百村聯盟作用，推廣“大下姜”鄉村聯合體共富模式，鼓勵行政村開展組團式、片區化聯合建設，實現一村富向村村富提升。

數字化改革是浙江推進鄉村振興和共同富裕的一個非常重要的內容。浙江省正在進一步夯實鄉村數字化改革的“底座”，加快鄉村寬帶、5G基站、農產品冷鏈物流設施等建設，目前，全省有16個縣啟動實施“三農”新型基礎設施試點縣建設。

此外，鄉村大腦建設有序推進，目前已集成各類應用45個，歸集“三農”數據10.6億條，構建“三農”圖層38張，農業生產用地實現上區入庫。

在培育壯大鄉村“數字經濟”方面，全省啟動數字農業工廠建設，累計建成163家，在建或擬建農業產業大腦57個，示范帶動1184個種養基地完成數字化改造。“網上農博”平臺建設持續推進，設立11個市館、90個縣(市、區)館，目前，全省4018家農業主體的18171款產品已經上線。

聚焦增產保供、共同富裕、安全生產、農村集成改革等領域，浙江還謀劃打造了浙農糧、浙農牧、浙漁安、浙農促富、浙農優品等14個“多跨應用”。其中有3個重大應用被列入省委數字化改革多跨場景應用一本賬。

浙江省農業農村廳黨組成員、省畜牧農機發展中心主任陳良偉介紹，下一步，將全面對標對表全省數字化改革“152”工作體系，加快完善一個“鄉村大腦”、迭代升級一批“重大應用”、建成一批“未來鄉村”、繪制一張“數字地圖”、推廣一個“浙農碼”、建設一批“新基建”、構建完善一套“理論制度”，加快形成一批具有浙江“三農”辨識度的重大標志性成果。(林潔)

關鍵詞： 鄉村大腦建設 集體經濟 農戶分配機制 數字經濟